昆钢：经济运行面临新的困难挑战，处于生死存亡的关键时期

实施国有企业改革深化提升行动，是以习近平同志为核心的党中央站在党和国家工作大局的战略高度，面向新时代新征程作出的又一全局性、战略性重大决策部署，要求统筹推进功能使命类改革任务与体制机制类改革任务，形成改革组合拳，增强核心功能，提高核心竞争力，推动国有企业在建设现代化产业体系、构建新发展格局中切实发挥科技创新、产业控制、安全支撑作用，坚定不移做强做优做大国有资本和国有企业。

背景情况

为全面落实国务院国资委对国企改革深化提升行动的安排部署，承接落实省委省政府、中国宝武改革任务，昆钢公司遵循“稳字当头、稳中求进”的总基调，经公司党委会研究、董事会决策，制定《昆明钢铁控股有限公司改革深化提升行动实施方案（2023-2025年）》及任务台账（以下简称“昆钢公司改革方案”）。

昆钢公司改革方案旨在全面把握昆钢高质量发展的新内涵，贯彻落实“四化”“四有”要求，以提高效率为核心，以价值创造为导向，以全面对标找差为抓手，全面提升科技创新能力、绿色发展能力、风险防控能力、低成本制造能力，实现公司治理效能更优、资源配置效率更优、职工福祉更优，推动实现“成为西南区域钢铁行业高质量发展的引领者”的愿景。

昆钢公司改革方案对改革任务目标进行统筹分解，共策划十三个改革方面、制订52项改革任务、分解84项改革举措、明确132项完成标准。

完成情况

一、任务完成情况

昆钢公司改革方案印发以来，由公司18个职能部门牵头组织，全司所属各级单位认真落实，各项改革工作按照计划目标有序推进。按照国企改革任务“可衡量、可考核、可检验、要办事”的检验标准严格审视任务完成质量，将重大、重要、重点改革任务纳入公司党委巡察范围及内部审计监督，以巡审监督助力推动改革任务落实落地，确保改革取得实效。截至2024年6月末，昆钢公司改革深化提升行动任务累计进度为74%，符合上级工作要求，推进情况总体靠前。

二、取得的阶段性改革成效

1.提升科创能力：实施科技攻关项目，钢铁产业研发投入强度保持3.55%以上，持续提升科技创新能力。

2.聚焦主业发展：钢铁工序全口径累计人均产钢达1080吨/人.年；持续开展“极致效率”揭榜挂帅项目、“吨钢效益”对标找差专项行动，推动生产技术经济指标不断挖潜提升；新区“清洁运输＋国六及以上汽车运输”比例到达100%；钢铁主业两金周转天数≤16天，且保持位于行业90分位以上，经营活动现金流实得应得比保持≥100%。

3.提升人事效率:人员总体优化率达9.52%，全面实施“1681”人才工程计划。

4.完善公司治理：持续完善党委会、董事会、总经理办公会决策事项清单和议事规则，印发《重大决策事项权责清单》《经营层决策事项权责清单》《昆钢公司党委会议事规则》《董事会议事规则》等系列制度；经评估验收，云煤能源、物投集团入选云南省属企业公司治理示范企业。

5.推动专项改革：云钛公司“科改示范行动”年度改革评价为“良好”。

6.强化正风肃纪：创新形式，开展“以案说纪、以案明规”身边人身边事警示教育；制作《严守纪法底线筑牢廉洁根基》警示教育片，开展送学下基层活动。

7.推进企业文化建设：持续推进昆钢特色先进企业文化建设，纵深推动产业工人队伍建设改革。

三、总结报告情况

7月19日，公司召开国企改革深化提升行动2024年上半年工作总结会，对公司改革深化提升行动任务推进情况进行总结，查找分析存在的问题，针对进度滞后、完成质量有瑕疵的任务提出目标和要求，统筹安排下一阶段改革工作重点，旨在确保2024年完成改革计划目标，为2025年全面收官提前做好准备。公司改革深化提升行动阶段性总结情况于8月1日向公司总办会、党委会进行汇报，于8月7日向公司董事会汇报通过。

“改革是发展不竭的动力”。会议要求公司上下要认真学习贯彻落实党的二十届三中全会精神，保持战略定力，加大改革开放力度，坚决完成好国务院国资委、省委省政府和中国宝武安排的改革深化提升任务。

结束语

当前，钢铁行业面临供需失衡的重大挑战，昆钢公司经济运行面临新的困难挑战，处于生死存亡的关键时期。要深刻认识当前企业改革的艰巨性、复杂性、紧迫性，坚决承担起在新时代新征程上国有企业的重要使命，始终坚定必胜的信心和决心，始终高举改革的旗帜，知难而进、迎难而上，以更高站位、更强责任、更大力度纵深推进企业改革，着力解决制约企业发展的突出问题，切实提高企业核心竞争力和增强核心功能，积极发挥在产业链中的科技创新、产业控制、安全支撑作用，推动实现企业经济属性、政治属性、社会属性的有机统一，履行新征程赋予的重要使命，奋力开创昆钢高质量发展新局面。

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