赵民革：2025年钢铁行业仍有增长机遇，培育发展新质生产力是突围之道

2025年是“十四五”规划的收官之年，也是“十五五”规划谋篇之年。这一年，中国钢铁行业面临什么样的机遇和挑战？作为中国钢铁的领军企业之一，首钢有何应对之策？面向未来，处于深度调整期的中国钢铁行业如何走向突围？

1月20日，在钢协六届七次会员大会召开期间，钢协新一任会长，首钢集团党委书记、董事长赵民革接受了《中国冶金报》记者专访，深入分析了当前钢铁行业发展面临的形势，同时结合首钢高质量发展实践，为钢铁行业未来发展路径指出了方向。

2024年首钢经营业绩亮眼

“八个注重”经营方针是关键

过去的2024年，尽管行业形势严峻，但首钢的经营发展质量稳中有进、进中向好，经营结果保持历史好水平。“‘八个注重’是我们提升经营质量的关键举措。”赵民革向《中国冶金报》记者道出了其中的关键原因。

“‘八个注重’是首钢遵循市场竞争、行业发展、企业成长规律，结合自身情况制定的经营方针。”赵民革进一步阐释道，一是注重盈利能力稳步提升，主要是通过推进组织机构、业务流程优化，减少不增值业务环节，提高企业效益效率。二是注重资金高效运转，要强化资金精细化管控，坚持现金为王，紧盯经营现金流，坚持追求有利润的收入和有现金的利润。三是注重改善资产质量，要持续压降带息负债，降低资产负债率，提升资产流动性。四是注重极低成本管理，要深挖内部潜力，以能够达到的最低成本要求自己，确保成本费用增幅不超过营业收入增幅。五是注重资源的高效配置，要围绕企业主营业务和主导产品，极优配置人才、技术、资金等核心资源。六是注重持续对标管理，把对标作为发现问题、市场化评价、提升管理能力的重要手段，建立常态化对标提升机制。七是注重委托管理责任，要求各管理主体，切实承担起对集团委托管理资产的管理责任，提升经营水平和发展质量。八是注重总部健康运行，通过强化投资回报、优化融资结构等方式，实现总部财务风险和运营风险持续降低。‍

“钢铁行业要成为受尊重的行业，有大量的工作要做，但有一个非常重要的前提，就是企业一定要保持自己的生存能力。所以，我们提出来要把高质量发展、双碳目标和企业保持自身竞争力变成一个‘协同三角’，这是一个非常艰难的工作。从首钢这几年的运行来看，‘八个注重’的依据有两条，第一条是遵循‘三个规律’，即按照市场规律去办事、按照行业的发展规律去办事、按照企业自身的成长规律去办事；第二条是企业还是要讲效率和效益。‘八个注重’的经营方针，实际上是我们回归到企业的本质，我们的企业经营更讲效率效益，我们更注重现金流的管理，我们更注重风险的防范。可以说，‘八个注重’经营方针让我们在市场形势严峻之时能够保持战略定力，坚定不移推进首钢发展质量向更高效率更有韧性更可持续转变。”赵民革表示。

2025年钢铁行业仍有增长机遇

深化供给侧改革任务依然艰巨

进入2025年，钢铁行业面临的形势如何？赵民革向《中国冶金报》记者提出了自己的判断：当下，世界百年未有之大变局加速演进，地缘政治冲突和国际贸易摩擦频发，我国外部环境变化带来的不利影响加深，经济运行仍面临不少困难和挑战。钢铁行业承受来自市场、环境和转型等诸多方面的压力，市场表观消费量持续下探，“减量调整、存量优化”发展的特征日益明显。但危中有机、机中有遇，我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变，叠加国家一揽子增量政策，预计汽车、家电、造船、新能源等行业仍有结构性机遇，欧洲、东南亚等国际市场也有增长机会。

“刚刚召开的中央经济工作会议提出‘以科技创新引领新质生产力发展’，确定了一些重大的产业发展方向，很多都与钢铁行业和产业链密切相关，我们要积极融入现代化产业体系建设，把握好新政策新赛道新场景带来的新需求。此外，会议将扩大内需排在2025年重点任务之首，指出要‘大力提振消费、提高投资效益’，‘两重’‘两新’政策将进一步延续、扩容，将对钢材需求形成支撑。”赵民革分析道，“因此，钢铁行业要充分利用人工智能、数字技术、绿色技术等工具进行赋能和改造，加速传统产业转型升级，也要深入挖掘新兴产业和未来产业的潜在需求，提前布局，抢抓结构性发展机遇。”

“我们一定要始终保持战略清醒，深刻认识到钢铁行业现在的供需矛盾不会很快得到缓解，它会持续一个比较长的时间。但是，我们要始终坚定发展信心，中国的钢材消费市场仍然是人类有史以来最大规模的一个市场。我们要随着国民经济的结构调整去调整我们的供给。”赵民革表示，“此外，我们每一个产业的很多场景都在发生变化。过去我们的贸易以实物贸易为主，但近几年国家的贸易重点更多放在服务贸易上，服务贸易里头有很多场景，钢铁行业可以大有作为。所以，除了国民经济结构调整带来的机遇以外，每一个产业自身的结构调整也为钢铁提供了机遇。钢铁企业要主动去适应这种变化。”

在看到机遇的同时，赵民革强调，今年钢铁行业形势依然严峻复杂，深化供给侧结构性改革的任务依然艰巨。那么具体到首钢，会如何做？

“从首钢来看，我们围绕着钢铁产品布局重点抓两个方面。一方面，根据国民经济结构调整中所产生的一些潜在需求，首钢要提前一步谋划、研发、试制、测试，等到新的场景形成以后，马上可以形成新的供给能力。另一方面，现在的传统用钢领域对钢材的性能和质量稳定性提出了更高的要求，那么首钢一定要满足这些要求。”赵民革表示。

具体来看，首钢将坚持“推动技术创新成为第一竞争力”，依托技术创新锻造长板优势，提高供给质量，持续推动产品结构、渠道结构升级，在行业竞争中定义高端领先产品，在需求侧的增长中定义特色产品，在产业链头部企业的满意度中定义服务能力。一是坚守企业本质，以效益为中心，用好两个资源、两个市场，推动国内外、产线间、产品间资源极优配置，提高整体市场竞争力。推进高附加值钢铁产品出口，促进钢铁行业在联接世界、参与高水平竞争与服务中实现高质量发展，助力加快构建新发展格局。二是强化产销研一体化机制，创新产品结构调整机制，优化产线高效协同机制，形成具有竞争力的有效供给。三是聚焦新产业和新业态市场，有效识别、把握结构性市场机会，积极培育新的需求增长点。四是强化“制造 服务”，依托技术创新，深化差异化服务，推出面向不同应用场景的整体解决方案。

此外，赵民革特别指出：“当前钢铁行业面临三个问题，一是供需矛盾比较突出；二是价格的形成机制跟实际供需关系既有联系又有偏离，很多钢厂增产不增收；三是在产能治理和调控供给端方面缺乏非常有效的举措。相关部门和各个企业做出了很大的努力，包括行业协会也做了非常多的研究，方向、路径和措施也是比较清楚的。下一步还是要行业取得共识，大家一块往一个地方去想，共同去促进行业环境的改善，去促进供需关系的改善。目前来看，‘讲信用、重自律、守规矩’应成为行业发展的长效机制，我们要将其作为高质量发展的核心要素，融入企业发展理念，体现在企业战略中，落实到企业行动上，实现知行合一。尤其在市场形势严峻之际，加强行业自律，自觉维护市场供需动态平衡尤为重要。”

应对碳市场与CBAM挑战

钢铁行业要加速绿色低碳转型

“2025年，钢铁行业要加速绿色低碳转型。一方面，钢铁行业纳入全国碳市场已进入实质操作阶段。另一方面，2025年是CBAM过渡期最后一年。这些都对钢铁行业绿色低碳发展提出了更高要求。”赵民革在谈及钢铁行业的发展方向时重点强调了低碳。

“在国内，纳入全国碳市场是钢铁行业碳管理的必由之路，通过构建激励约束机制，将减碳与经济利益紧密关联，低碳冶金等变革性技术发挥的支撑性作用愈发凸显，将进一步促进行业低碳技术创新和应用。”赵民革建议道，“要加快低碳技术推广应用，降低碳排放强度。特别是高炉、烧结等主要排放工序是钢铁行业减排重点，要推广应用钢铁制造全流程节能降耗先进技术和装备，通过数字化、智能化、网络化提升系统能源管控水平。要加强碳排放数据质量控制，提前谋划碳资产管理。”

“在国外，面对即将到来的欧盟碳关税，钢铁企业要积极应对，有效化解CBAM可能带来的不利影响。”赵民革进一步表示，“当前，在以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局下，国外市场对钢铁企业的重要性不断提升，特别是欧盟市场潜力大，作为高端产品出口市场，有利于提升企业产品竞争力。因此，我们要持续关注CBAM政策的更新和相关的调整，做好碳关税相关信息的收集加工和提交准备。根本上，还是要提升产品低碳竞争力。通过技术转型升级和管理创新优化实现低碳生产，这是应对欧盟碳关税的根本措施。同时，要加强国际合作与交流，适用先进的低碳技术和管理经验，形成产业链利益共享、风险共担的价值链传导机制。”

以创新驱动发展新质生产力

开辟钢铁行业突围新路径

2025年，首钢如何打好“十四五”收官战、谋划新未来？对于中国钢铁行业来说，未来走向突围的路径是什么？

赵民革告诉《中国冶金报》记者，推动高质量发展，最重要的还是要解决好“桥”和“船”的问题。首钢通过深入学习习近平总书记关于发展新质生产力的理论，进一步找到了一条发展路径，即“一引领两融合”，把技术创新放在企业发展最优先的位置，以技术创新为引领，推动技术创新成为第一竞争力，同时通过技术创新与管理创新深度融合提高企业效率，通过技术创新与商业模式创新深度融合提升价值创造，这既是首钢的战略选择、也是首钢的突围之道。

赵民革介绍，首钢的“十四五”规划，按“前三年打好高质量发展基础，后两年实现发展质量转变”的“3 2”步骤安排，各项任务有着明确的时间表、路线图。“十四五”以来，首钢大幅提高资产流动性，有进有退形成有一定抗周期能力的产业结构，围绕一“高地”一“支点”加快打造“一起向未来”的首都城市复兴新地标，深入推进国企改革，经营结果取得历史较好水平。

“2025年，首钢明确了三个定位，简单来说就是‘收好两个官、打牢一个基础’，一个是‘十四五’规划的收官，一个是国企改革深化提升行动的收官，第三个是为‘十五五’良好开局打牢基础。”赵民革进一步表示，“锚定上述目标，首钢主要在以下几个方面持续发力：一是坚持把技术创新作为发展新质生产力的核心驱动，进一步提升产业比较竞争优势。二是坚持把管理创新作为发展新质生产力的重要支撑，进一步提升效率效益。三是坚持把商业模式创新作为发展新质生产力的关键输出，进一步提升价值创造能力。四是坚持把一‘高地’一‘支点’建设作为发展新质生产力的重大任务，打造更高国际水准的城市复兴新地标。五是坚持把全面深化改革作为发展新质生产力的强大动力，进一步释放发展活力。”

“百年首钢之所以不断发展壮大，特别是通过搬迁调整实现了从长材到板材的转型升级，靠的就是技术创新基础不断夯实、技术创新能力不断增强。我们深入学习领会习近平总书记关于科技自立自强、发展新质生产力等重要论述，系统谋划‘一引领两融合’新质生产力发展路径，以技术创新带动全面创新，加快培育新动能、塑造新优势，加快打造中国式现代化的首钢场景。”赵民革强调。

“实际上，以科技创新引领新质生产力发展，这是钢铁等传统产业走向突围的一条路径。钢铁工业作为我国国民经济的基础性和支柱性产业，要坚持高端化、高效化、智能化、绿色化方向，以科技创新引领产业创新，加快实现高质量发展。”赵民革立足首钢实践，对钢铁行业的未来发展路径提出了建议。

对于钢铁行业如何培育和发展新质生产力，赵民革提出：一要坚持企业创新主体地位。始终把技术创新工作放在企业发展最优先的位置，统筹创新资源、完善创新链条、把准研发方向，集聚力量进行原创性、引领性科技攻关，践行科技自立自强使命担当。二要构建适应新质生产力发展的新型生产关系。坚持把全面深化改革作为发展新质生产力的强大动力，以改革创新思维破除制约新质生产力发展的体制机制障碍，解决自身痛点难点堵点问题，切实增强核心功能、提升核心竞争力。三要构建产业创新生态圈，提升创新效能。聚焦行业关键共性技术、前沿引领技术、应用基础研究等方面，推动建立多层次、多维度、多方面“网络化”科技创新合作机制，打通“基础研究–技术研发–产业转化”创新全链条，构建开放共赢的产学研用协同创新生态。

“面对机遇和挑战，钢铁行业要牢牢把握发展新质生产力要求，始终保持战略清醒，始终坚定发展信心，将技术创新作为第一竞争力和推动高质量发展的核心驱动力，实现更有质量、更有效率、更有韧性、更可持续的发展。”赵民革最后说道。

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