虚拟货币挖矿整顿，清退乱象，引导数字经济健康发展

虚拟货币挖矿的“野蛮生长”与隐忧

虚拟货币挖矿作为区块链技术的早期应用场景,曾一度被视为“数字淘金热”，通过大量计算能力竞争记账权，矿工获得虚拟货币奖励，这一过程带动了显卡、芯片等硬件需求，也催生了矿机生产、矿场建设等产业链，虚拟货币挖矿的盲目扩张很快暴露出诸多问题：

从能源消耗看，挖矿是高耗能行业，据剑桥大学研究，全球比特币挖矿年耗电量相当于挪威全年用电量，我国部分地区曾出现“挖矿导致用电紧张”的情况，与“双碳”目标背道而驰，从金融风险看，虚拟货币价格波动剧烈，挖矿行为易与投机、炒作绑定，部分平台借“挖矿”名义非法集资、传销，扰乱金融市场秩序，从技术安全看，挖矿活动可能被恶意软件利用，窃取用户算力，甚至冲击关键信息基础设施的安全稳定。

这些问题不仅违背了数字经济“绿色、高效、创新”的发展方向，也对经济社会稳定构成潜在威胁，在此背景下，虚拟货币挖矿整顿势在必行。

整顿：政策“组合拳”直指核心问题

我国对虚拟货币挖矿的整顿并非“一刀切”的禁止，而是通过“分类处置、疏堵结合”的原则，精准打击乱象，引导资源向实体经济领域流动。

政策层面：明确红线，全面清退

2021年9月,国家发改委等11部门联合印发《关于虚拟货币“挖矿”活动整治工作的通知》，明确虚拟货币“挖矿”活动属于淘汰类产业，要求各地全面梳理排查，严禁新增“挖矿”项目，有序清退存量“挖矿”活动，此后，多部委相继出台配套政策，将“挖矿”用电纳入重点监测，严禁金融机构提供支持，切断虚拟货币挖矿的“资金链”和“能源链”。

执行层面：多部门联动，精准打击

各地政府落实主体责任,开展专项整治行动，内蒙古、新疆等曾是“挖矿”活动密集的地区，通过切断非法供电、关停矿场、遣返相关人员等措施，实现“清零”目标；四川、云南等水电丰富地区，曾利用丰水期“低价电”吸引挖矿，也在整顿中叫停“挖矿”企业用电优惠，保障民生和工业用电，监管部门加强对虚拟货币交易平台的监管，严禁提供“挖矿”“炒币”相关服务，从源头遏制投机行为。

技术层面：强化监管，防范规避

针对部分“挖矿”活动转入地下或境外的情况，监管部门运用大数据、人工智能等技术，建立“挖矿”行为监测系统，通过分析用电量、网络流量、硬件特征等数据，精准识别隐蔽的“挖矿”行为，加强对数据中心、云计算平台的监管，防止算力资源被滥用。

成效：从“无序”到“有序”的积极转变

经过持续整顿,虚拟货币挖矿乱象得到有效遏制，经济社会发展呈现积极变化：

• 能源消耗显著下降：据国家能源局数据，我国虚拟货币挖矿年用电量较整治前下降80%以上，相当于每年节约标准煤约2000万吨，减少二氧化碳排放5000万吨，为“双碳”目标实现贡献力量。
• 金融风险有效化解：虚拟货币相关投机炒作大幅降温，非法集资、传销等案件数量明显减少，金融市场秩序进一步规范。
• 资源要素优化配置：清退“挖矿”后，电力、算力等核心资源更多流向数字经济、人工智能、高端制造等实体经济领域，推动产业结构优化升级，部分曾经的矿场改造为数据中心，服务于云计算、大数据产业，实现“变废为宝”。

展望：回归本源，拥抱数字经济未来

虚拟货币挖矿整顿并非否定区块链技术本身,而是为了引导其回归服务实体经济的本源，随着区块链技术在供应链金融、数字版权、跨境支付等领域的深度应用，数字经济将迎来更广阔的发展空间。

需继续加强对虚拟货币相关风险的防范,完善法律法规，建立长效监管机制，防止“挖矿”活动死灰复燃，应加大对区块链核心技术攻关的支持，推动算力基础设施绿色化、智能化发展，让技术创新真正成为经济社会高质量发展的“助推器”。

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