台海观澜｜拜登政府17次对台军售说明什么

（原标题：台海观澜｜拜登政府17次对台军售说明什么）

10月26日，美国国防部发布消息称，美国国务院已批准总额19.88亿美元的对台军售，包括“国家先进地空导弹系统（NASAMS）”和雷达系统。

这是拜登政府任内第17次对台军售。

与拜登政府之前的对台军售不同的是，这次军售性质十分恶劣：一方面是军售金额巨大，超过了10亿美元；另外，此次售台的国家先进地空导弹系统（NASAMS）是在俄乌冲突中经历了实战考验的武器装备，拜登政府此举，毫无疑问是向岛内“台独”势力发出了错误的信号。

对此，外交部发言人表示，中方对此强烈谴责、坚决反对，已向美方提出严正交涉。国务院台办发言人朱凤莲也正告赖清德当局，买武器买不来安全，祖国统一是历史必然。

结合美国历年对台军售，笔者作如下分析：

第一，从“十月惊奇”到“十月军售”，说明什么。

一直以来，美国大选有一个“十月惊奇”的现象，意即每逢大选前一个月（大选年的10月），在美国国内或国际上其他国家和地区，会发生人为操纵的重大事件，从而影响美国大选的结果。

现在，笔者大致得出一个结论，在台湾问题解决之前，美国大选会出现一个“十月军售”现象，意即美国政府通过对台军售，迎合美国选民对于中国以及中国台湾问题的倾向性看法，并以此避免遭受选举对手的攻击。

比如，此次拜登政府选择10月26日宣布对台军售，距离美国大选不到10天。

往前推4年，上一次美国大选是2020年11月3日。在大选前（包括大选当天）的一个月内，当时的特朗普政府连续公布了3个批次的对台军售，时间分别是10月21日、10月26日、11月3日（大选当天）。

更甚者，在大选1个多月后，特朗普看守政府还于2020年12月7日宣布了新一批对台军售，售台武器金额为2.8亿美元。

按照这个趋势，如果下一次美国大选举行时台湾问题还没有解决，届时美国政府在大选之前大概率还会通过对台军售表达立场。

在笔者看来，美国政府的对台军售对美国大选结果的影响并不大，这样的动作是为了迎合美国选民的倾向性看法，也有安定美军军心、安抚美国军工复合体、避免被对手攻击的目的。

第二，拜登政府对台军售金额比特朗普少，说明国际局势对美国的牵制作用是深刻复杂的。

截止目前，拜登政府任内对台军售17次，总金额为共77.1537亿美元。

拜登之前的特朗普政府对台军售11次，总金额为183.353亿美元。

两相比较，特朗普政府售台武器规模和金额高出不少。

为什么？

主要原因是俄乌冲突和阿以冲突，消耗了相当一部分的美国对外军援，对台军售相应就减少了。另外，如果台海地区再生波澜，美国确实无力顾及，美国还希望中国在俄乌冲突和阿以冲突中与美国保持基本一致，从这方面讲，美国降低对台湾的军售也算是对中国的一种政治表态。

第三，美国对台军售虽然金额不小，但武器性能总体在低位徘徊。

有一个需要说明的概念，美国对台售武，“次”与“批次”不同，有时是一次宣布多批次武器。比如10月26日拜登政府宣布对台售武是一次，但武器装备是“国家先进地空导弹系统（NASAMS）”和雷达系统两个批次。

笔者粗略计算了一遍，从1979年7月至2024年10月，美国共售台武器125批次，总金额为742.2337亿美元。

虽然总金额不小，但总体上看，性能以防御性质为主。

究其原因，一方面是中美关系的大局。特朗普曾经把中国比喻成一张大桌子，把台湾比喻成一只笔的笔尖。这应该是美国政治人物的共识，在中美关系中，台湾的份量很轻。如果没有半导体产业，没有台积电，台湾的份量会更轻。

另一方面，从军事上讲，美国的先进武器，有的是与美国本土空天一体的军事情报系统互联互通的，如果将这样的武器卖到台湾，万一两岸统一了，这些武器就落入中国手中了。即使在两岸尚未统一的时期，解放军在围台军演中也会对这样的武器系统进行连续不断的侦测、破解、渗透，对于美国军方而言，这里面有很严重的泄露军事秘密的风险。

拜登政府的17次对台军售中，金额最小的一次是6020万美元，这一次的19.88亿美元是金额最大的一次，也是武器性能最具有实战意义的一次。

快卸任了还来这么一出，几个意思？！

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