国常会重磅！事关促进创业投资发展

（原标题：国常会重磅！事关促进创业投资发展）

国务院总理李强9月18日主持召开国务院常务会议，研究促进创业投资发展的有关举措，听取今年粮食生产形势和农业工作情况的汇报，审议通过《烈士褒扬条例(修订草案)》，审议通过《中华人民共和国两用物项出口管制条例(草案)》。

在促进创业投资发展方面，会议指出，要尽快疏通“募投管退”各环节存在的堵点卡点，支持符合条件的科技型企业境内外上市，大力发展股权转让、并购市场。要推动国资出资成为更有担当的长期资本、耐心资本。

在抓好“三秋”粮食生产方面，会议指出，要早研究制定粮食收储政策预案，尽快公布新年度小麦最低收购价，完善大豆加工奖补政策，保护好农民种粮积极性。

打造新的服务贸易增长点

会议研究促进创业投资发展的有关举措。会议指出，创业投资事关科技创新、产业升级和高质量发展。

要尽快疏通“募投管退”各环节存在的堵点卡点，支持符合条件的科技型企业境内外上市，大力发展股权转让、并购市场，推广实物分配股票试点，鼓励社会资本设立市场化并购母基金或创业投资二级市场基金，促进创投行业良性循环。

要推动国资出资成为更有担当的长期资本、耐心资本，完善国有资金出资、考核、容错、退出相关政策措施。要夯实创业投资健康发展的制度基础，落实资本市场改革重点举措，健全资本市场功能，进一步激发创业投资市场活力。

国家发展和改革委员会副主任李春临在6月26日举行的国务院政策例行吹风会上曾表示，除了充分尊重市场规律以外，政府这只“有形的手”也可以发挥重要作用，引导各类资本摒弃“急功近利、快进快出、挣快钱”的浮躁心态，坚持做长期投资、战略投资、价值投资、责任投资。

李春临还鼓励行业骨干企业、科研机构、创业创新平台机构等创业创新资源丰富的主体，具有资本实力和管理经验的天使投资个人、保险资金、政府投资基金等专业机构投资者积极参与创业投资，形成多元化的创业投资主体。

尽快公布新年度小麦最低收购价

会议听取今年粮食生产形势和农业工作情况的汇报。会议指出，今年以来各地区各有关部门持之以恒抓好粮食生产和农业工作，有效应对洪涝灾害等不利影响，夏粮产量创历史新高，秋粮丰收在望，“菜篮子”产品供应充足。

要精心组织抓好“三秋”粮食生产，加强灾害监测预警和防范应对，做好机收组织调度，确保秋粮丰收到手。及早研究制定粮食收储政策预案，尽快公布新年度小麦最低收购价，完善大豆加工奖补政策，保护好农民种粮积极性。要加大对牛羊养殖等支持力度，抓紧实施一批纾困政策，帮助养殖户渡过难关。

秋粮占我国粮食总产量的四分之三。农业农村部党组书记韩俊在7月24日举行的国新办发布会上曾表示，今年夏粮实现了开门红，但是大头是在秋粮。入夏以来南涝北旱，局部地区旱涝急转。目前全国农作物受灾面积是高于去年的，但是成灾面积同比减少600多万亩，根据农业农村部农情调度，秋粮面积比上年稳中有增，作物长势也是总体正常的。

“现在我们是组织农业科技人员下沉一线，也包括各级农业农村部门的同志下沉一线，进村入户蹲点包片，精准精细指导服务，奋力夺取秋粮和全年农业的丰收。”韩俊说。

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