商务部：支持地方自主提升以旧换新能力 指导地方及时完善配套措施

（原标题：商务部：支持地方自主提升以旧换新能力 指导地方及时完善配套措施）

经济观察网讯 8月2日，商务部市场运行和消费促进司司长徐兴锋在发布会上介绍，推动消费者以旧换新是党中央、国务院着眼高质量发展大局作出的决策部署，商务部会同相关部门认真贯彻落实，出台了行动方案及补贴的实施细则，在充分尊重消费者意愿的基础上建立“去旧更容易、换新更愿意”有效机制。

在汽车方面，商务部联动各方，围绕老百姓买车、用车、卖车、报废车全产业链条，推出系列政策措施，打造政策“组合包”。在家电、家装厨卫方面，采取措施优化回收，让大家消费更便利、回收更规范、环境更优化。成效可以体现为两个方面。首先是消费者的广泛认可。前段时间有关部门组织对10余个省市开展调研，调研显示八成以上消费者知道这项政策，七成以上消费者愿意积极参与到这项政策中来，这是社会面认知体现的成效。另一个成效是，截至8月2日上午9点，商务部收到汽车报废更新补贴的申请量超过45万份，呈现出快速增长的趋势。上半年，汽车报废回收量同比增长27.6%，其中，5月增长55%，6月增长72%，新能源乘用车的零售量增长33.1%。家电方面，上半年限额以上单位家电零售额同比增长3.1%，比上年同期加快了2.1个百分点。家装厨卫方面，限额以上单位家具零售额同比增长2.6%，政策效应逐步显现。

近期，按照国务院部署，国家发展改革委、财政部印发了《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》，支持力度大为增加，安排超长期特别国债1500亿元用于支持地方自主实施消费品以旧换新。补贴标准由购买新能源乘用车补1万元、购买燃油乘用车补7000元，分别提高至2万元和1.5万元。

家电方面，对冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器、家用灶具、吸油烟机等8类产品给予补贴。还对家装厨卫进行了细化，旧房装修、厨卫等局部改造、居家适老化改造、智能家居消费等家装厨卫焕新。这次还增添了一项电动自行车以旧换新，给予支持。

下一步如何让更多真金白银优惠抵达消费者，让政策效应进一步显现。具体工作概括为四个关键词：

第一个关键词是“衔接”。支持政策作了调整，提高了支持幅度，扩大了支持品类，商务部要做好前后政策衔接，同相关部门尽快印发进一步做好汽车、家电以旧换新工作通知，出台家装厨卫“焕新”的工作指引，电动自行车以旧换新实施方案等。汽车以旧换新政策还要溯及过往，过去享受1万元补贴的、已经享受到的也要按照2万元的标准补齐，不能让早消费的消费者吃亏，这也是政策衔接的一个体现。

第二个关键词是“指导”。支持地方自主提升以旧换新能力，指导地方及时完善配套措施，做好组织实施工作，进一步优化补贴的审核、资金拨付，审核上提速、服务上提质，打通申领补贴的“最后一公里”，尽量缩短消费者从提出申请到拿到补贴资金的时间。落实好促进二手车便利销售、在线办理汽车注销登记、再生物资回收企业“反向开票”等，这些都是为了落实以旧换新的一些配套措施，畅通以旧换新的“静脉循环”，持续完善再生资源的回收体系，让消费者处理废旧物资更加便捷。

第三个关键词是“宣传”。为让这个政策深入人心、家喻户晓，商务部在宣传方式上，以通俗易懂、群众喜闻乐见的方式推动宣传更加深入人心，比如进社区、进企业、进平台、进机构、进展会。另一方面，通过活动促进，有活动就有以旧换新，依托各地特色品牌活动、行业的重点展会，组织开展供需对接。供需对接商务部提出“双质新品”，“双质”就是智能网联汽车、智能家居，推出更多优质、优价产品，满足消费者换新需求。

第四个关键词是“督导”。强化跟踪问效，商务部将尽快组织消费品以旧换新的综合督查，对各地方开展工作情况进行指导，让财政资金真正发挥作用。关于以旧换新，老百姓也有很多担心，比如有没有虚假宣传，有没有企业先涨价后降价，有没有违规套取补贴，借机销售伪劣产品等。商务部将畅通投诉渠道，依法严查这些不良现象，营造良好的市场环境。

（实习记者 杨紫敏 编辑 王俊勇）

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