最高检:去年检察机关起诉侵害未成年人犯罪5.5万余件
(原标题:最高检:去年检察机关起诉侵害未成年人犯罪5.5万余件)
经济观察网讯 据最高检网站消息,2月20日,最高检举行“加强民生司法保障”新闻发布会,通报2024年全国检察机关以高质效检察履职加强民生司法保障的做法成效。
最高人民检察院党组成员、副检察长宫鸣:2024年,全国检察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入践行习近平法治思想,以高质效检察履职扎实开展“检护民生”专项行动,持续做实人民群众可感受、能体验、得实惠的检察为民,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
一、聚焦民生突出问题,高质效履行检察职能
全国检察机关开展“检护民生”专项行动,始终紧扣一个“实”字,高站位谋划、高标准推进、高质效落实,紧盯民生领域事关人民群众切身利益、侵害人民群众合法权益、严重损害社会公益的突出问题,牢牢把握监督办案这个关键,严格依法办案、公正司法,遵循司法规律,持续做实“高质效办好每一个案件”,综合运用各项检察职能,切实解决人民群众急难愁盼问题,以法治之力护民生福祉、促发展稳定。
最高检党组高度重视、系统谋划、狠抓落实。党组强调,“检护民生”,“护”的是民生福祉、“守”的是初心使命、“筑”的是执政根基,事关群众“急难愁盼”,要从一件件人民群众反映强烈的身边事着手,推出更多顺民意、暖民心、惠民生的便民利民举措。
民事检察厅聚焦监督办案中民生领域的易发高发问题,牵头制定《全国检察机关开展“检护民生”专项行动实施方案》,划定11项行动重点,指导全国检察机关针对性地开展工作。未成年人检察厅充分发挥综合履职优势,从严打击侵害未成年人犯罪,积极推动预防未成年人违法犯罪体系建设。知识产权检察办公室落实“一案四查”机制,深化综合履职,统筹保护知识产权和消费者利益。普通犯罪检察厅挂牌督办多起涉民生犯罪案件,积极回应社会关切,彰显检察机关依法惩治犯罪的态度和立场。经济犯罪检察厅推动开展“检护质量安全2024”专项行动,依法从严打击生产、销售伪劣商品犯罪。行政检察厅积极参与多部委联合开展的医保基金违法违规问题专项整治,维护医保基金安全。公益诉讼检察厅立足职能加大生态环境和资源保护力度,直接立案办理珠江流域水环境治理公益诉讼专案。控告申诉检察厅交办督导3批32件涉民生控告申诉案件,在首办环节实现矛盾纠纷法治化实质性化解。
二、聚焦重点领域,有力服务经济社会高质量发展
一是防范化解房地产、金融领域风险。2024年,最高检印发涉房地产纠纷民事检察监督典型案例,指导各级检察机关办理涉房地产纠纷民事检察监督案件1万余件,提出监督意见900余件,准确把握“保交楼、保民生、保稳定”等房地产调控政策。全国检察机关办理金融领域民事生效裁判监督案件1.7万余件,提出监督意见1700余件。2024年1至11月,依法严厉打击金融违法犯罪,起诉金融诈骗、破坏金融管理秩序犯罪1.1万余件2.2万余人。上海检察机关与上海金融法院等八家单位建立金融司法与金融监管防范化解金融风险协同机制。内蒙古自治区检察院结合办理涉金融案件中发现的“未经许可非法从事金融活动、套路贷、违规提供金融服务”等问题,向国家金融监督管理总局内蒙古监管局制发检察建议。
二是加强环境资源领域司法保护。良好生态环境是最普惠的民生福祉。全国检察机关保持打击环境违法犯罪高压态势,2024年1至11月,对破坏环境资源犯罪依法批准逮捕4800余件8200余人,提起公诉1.7万余件3.2万人;办理环境资源领域行政非诉执行检察监督和行刑反向衔接案件,提出监督意见3600余件,提出检察意见1万余件;办理生态环境和资源保护领域公益诉讼案件5.5万件,提出检察建议3.1万余件,提起诉讼5100余件。黑龙江省检察院对全省12个重点林地、草地、湿地、森林公园、自然保护区内违法放牧严重危害生态问题,开展危害生态安全专项监督。
三是最严要求保障食药领域安全。食品药品安全直接关系人民群众身体健康和生命安全。2024年,全国检察机关坚决落实“四个最严”要求,依法严厉打击生产销售伪劣商品犯罪、危害食品安全犯罪、危害药品安全犯罪,三类犯罪共提起公诉1.8万余件3.6万余人。最高检挂牌督办央视“3・15”晚会曝光的阜阳梅菜扣肉案、天津假防火玻璃案,指导天津、河北检察机关迅速稳妥办理“油罐车运输食用油”案。2024年1至11月,全国检察机关办理食品药品安全领域公益诉讼案件2.3万余件,提出检察建议1.3万余件,提起诉讼2100余件。最高检加强对新业态涉食品药品安全公益诉讼工作指导,制定《预制菜食品安全领域检察公益诉讼办案参考》。广东省检察机关开展新业态食品安全领域专项监督。河北省检察机关开展“燕赵山海・公益检察”食品药品安全专项监督。
四是推动社保医保领域问题治理。社保、医保基金是人民群众的“养老钱”“保命钱”。2024年1至11月,全国检察机关依法从严从快起诉医保诈骗犯罪2500余件4600余人;办理社保、医保等涉保险领域民事生效裁判监督案件600余件,提出监督意见100余件。最高检会同最高法院、公安部印发《关于办理医保骗保刑事案件若干问题的指导意见》,积极参与医保基金违法违规问题专项整治工作。浙江省检察院开展建设工程项目劳动者(农民工)普遍存在工伤保险应参未参问题专项监督。
五是深化知识产权检察综合履职保障民生利益。2024年1至11月,全国检察机关共起诉侵犯知识产权犯罪案件8300余件1.8万余人,惩治力度不断加大,有力震慑犯罪分子。各地检察机关因地制宜加强对地理标志、老字号品牌、非物质文化遗产等保护,服务保障区域特色经济健康发展,助力中华优秀传统文化赓续绵延。如,北京、陕西检察机关通过打击侵犯老字号知识产权犯罪、办理涉老字号不正当竞争案件、强化民事行政诉讼监督等方式,加强老字号企业知识产权保护。河南、黑龙江检察机关聚焦当地特色产业,加强“信阳毛尖”“五常大米”等地理标志保护,推动规范地理标志使用,为当地经济发展构建法治化营商环境。
三、聚焦重点人群,特殊群体权益保障不断加强
一是强化劳动者权益保障。2024年,全国检察机关对情节恶劣、后果严重,经责令支付仍拒不支付劳动报酬的犯罪嫌疑人依法批准逮捕600余件600余人;监督公安机关立案拒不支付劳动报酬犯罪案件100余件100余人;检察环节共追讨欠薪2亿余元。办理涉劳动争议民事检察监督案件5300余件,提出抗诉、再审检察建议800余件。2024年1至11月,受理民事支持起诉案件7.9万余件,审查后支持起诉5.8万余件,其中支持农民工起诉3.8万余件,帮助农民工追索劳动报酬10亿余元。最高检印发涉及“四大检察”工作全面保障劳动者合法权益典型案例,与全国总工会建立协同推进运用“一函两书”制度保障劳动者权益工作的机制。四川、浙江、河南、福建等地检察机关深化开展民事支持起诉跨区域协作工作,为劳动者维权进一步提供便利。
二是保护未成年人健康成长。2024年,全国检察机关依法批准逮捕侵害未成年人犯罪4.3万余件,起诉侵害未成年人犯罪5.5万余件。通过制发“督促监护令”、撤销监护人资格、支持起诉、提起公益诉讼等司法手段,积极维护未成年人合法民事、行政权益。受理未成年人民事支持起诉案件5100余件。办理未成年人保护领域公益诉讼案件1.2万余件。救助未成年人1.6万余人,发放司法救助金1.7亿余元。最高检牵头制定加强未成年人罪错行为分级干预矫治的意见,加强专门教育和专门矫治教育的法律监督,推动建立罪错未成年人临界预防、家庭教育、保护处分等有机衔接的分级干预制度。
三是依法维护妇女合法权益。2024年,全国检察机关严格贯彻落实《中华人民共和国反家庭暴力法》,对实施家庭暴力犯罪依法批准逮捕480余件490余人,依法起诉400余件410余人;严惩性侵犯罪,对实施强奸的犯罪嫌疑人依法批准逮捕3万余件3.4万余人,依法起诉3.4万余件3.8万余人;对实施强制猥亵、侮辱的犯罪嫌疑人依法批准逮捕6800余件7200余人,依法起诉8000余件8700余人。最高检举办以“法治守护半边天,携手建功新时代”为主题的检察开放日,联合中华全国总工会、中华全国妇女联合会发布保护妇女儿童权益典型案例。2024年1至11月,对涉妇女权益保障行政检察监督案件提出监督意见1800余件。最高检指导各地检察机关聚焦妇女平等就业权益,隐私权、名誉权等人格权益,女职工劳动和社会保障权益等问题开展公益诉讼检察监督。
四是依法保护老年人、残疾人合法权益。最高检就推动落实“十一号检察建议”召开座谈会,坚持一体履职、综合履职,多维度推进养老领域安全。2024年,全国检察机关对涉养老诈骗犯罪批准逮捕200余件310余人,起诉630余件1700余人。对涉养老服务、退休养老金及补贴发放等行政检察监督案件提出监督意见750余件。最高检直接立案办理药品说明书适老化改造检察公益诉讼专案,指导地方检察机关开展专项监督,推动《中华人民共和国无障碍环境建设法》增设相关条款,助力国家药监局开展药品说明书适老化及无障碍改革试点。
编辑:刘睿
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