审计揭露政府采购问题,涉资3万亿,国务院已介入

网络 阅读: 2024-09-09 17:41:46
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**我国政府采购规模庞大,如何确保其规范、高效使用?**
近年来,我国政府采购规模持续扩大,年支出超过3万亿元。这一巨额资金的合规、高效使用一直是社会各界关注的焦点。近期,多个省份陆续公开了2023年当地预算执行和其他财政收支审计工作报告。这些报告不仅肯定了政府采购在促进经济社会高质量发展中的作用,同时也揭示了一些亟待解决的问题。
**主要问题如下:**
1. **无预算、超预算采购现象频发。** 如内蒙古、江苏等地的审计报告均指出,部分单位存在这一问题,导致采购随意性较大。 2. **政府采购程序不合规。** 有些单位未履行公开招标程序或先实施后招标。 3. **串通投标、违规转包问题时有发生。** 河北、内蒙古等多地的审计报告均提到了这一问题。 4. **招投标文件设置不合理,存在倾向性条款及评分规则。** 这可能导致真正优质的供应商难以中标。 5. **未进行价格比对,导致采购价格偏高。** 如海南、黑龙江等地的报告均指出了这一问题。 6. **政府采购项目执行缓慢,合同条款未按约定落实。** 如四川、黑龙江等地的报告均提到了这一问题。
**专家分析与建议:**
西南财经大学财税学院副教授黄昊表示,政府采购管理相关违法违规问题仍然普遍存在,甚至部分地区涉及问题金额巨大、影响较为恶劣。但他也强调,政府采购业务具有一定的复杂性、牵涉面广,因此需要伴随着市场机制、社会信用和法治环境的不断完善逐步解决。
为应对上述问题,国务院办公厅于今年7月公开了《政府采购领域“整顿市场秩序、建设法规体系、促进产业发展”三年行动方案(2024—2026年)》。该方案明确了政府采购的重点改革任务,并强化了政府采购监管,旨在推动整顿市场秩序、优化营商环境,并同步推进完善法律制度和政策功能。
此外,黄昊还建议加强政府采购相关法规的建设和完善,强化责任主体意识,遵守相关法规,并积极接受社会监督。他还提议利用大数据、人工智能等新兴技术,建立涵盖预算编制、采购执行和履约监管等环节的数据共享和标准统一的信息化系统,以提高政府采购管理的透明度和效率。
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