农村学生营养餐资金挪用问题，审计揭示，解决之道何在？

农村学生营养餐资金管理混乱问题，近日被审计部门发现。一些省份公开的2023年度省级（市级）预算执行和其他财政收支的审计工作报告中，揭示了农村义务教育学生营养改善计划专项资金存在被套取、挪用等问题。如湖南审计报告发现，被审计的10个县中，5个县通过虚报就餐天数套取营养膳食补助资金约1715万元；审计署今年6月份也公开披露，重点审计的159个县学生营养餐补助资金，66个县挪用19.51亿元用于偿还政府债务、基层“三保”等支出。
除了农村学生营养餐资金被套取挪用外，还包括资金拨付不及时、部分供餐单位违规经营、部分餐食采购招标不合规、有些供餐以次充好，甚至贪腐问题等。这些问题已经得到空前重视，今年以来不少地方开展了农村义务教育学生营养改善计划专项资金审计工作整改和自查自纠工作，以进一步解决问题。
南京审计大学副校长裴育教授指出，学生营养餐计划初衷旨在改善农村学生的营养状况，提升他们的健康水平，以及推动儿童的全面发展和均衡成长，总体看其成效显著。然而，审计发现的资金被套取和挪用问题，以及餐食供应中的问题，反映出在执行和管理上存在不足。
为解决这一问题，加大公开透明力度，发挥好群众的监督作用，加大审计、财政、人大等监督作用，通过专业性的监督推动完善管理制度，查缺补漏等措施被提出。同时，完善营养餐相关制度设计、强化营养餐资金管理违规行为责任追究等建议也被提出。

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