公租房续签租金飙升引热议，保障房租金定价问题待解

近期，关于保障性住房的租金上涨的消息引起了公众的关注。据统计，今年上半年，全国已建设筹集保障性住房112.8万套（间）。然而，公租房和保租房的大规模入市已经改变了我国的住房市场格局。这些规模庞大的房源，其租金水平该怎么定、怎么收？这不仅关乎住房困难群体的实际生活，也关系到正处于起步阶段的住房租赁市场未来的发展。
据住建部数据，仅今年上半年，全国已建设筹集保障性住房112.8万套（间）。根据中指研究院《2024中国住房租赁企业研究报告》，截至2023年底，全国保障性住房和公租房已筹集573万套（间）。
以百万套为单位计的公租房、保租房在短时间内入市，已经深刻改变了我国的住房市场格局。而这些规模庞大的房源，其租金水平该如何定价？这既关乎住房困难群体的实际生活，也关系到正处于起步阶段的住房租赁市场未来的发展。
多个核心城市的地方政府就保租房、公租房出台细则，将租金与市场参考价挂钩，实施两到三年一次的动态调整，并规定了房租上涨上限；也有城市修改公租房承租细则，提升了承租门槛，导致不符合新办法的承租人面临“变相涨租”。
总体来看，“租售并举”作为我国构建房地产新发展模式的重要一环，租金的整体价格机制还在探索之中。一方面，多数地方政府期待随着运营水平的提升，保租房项目的租金能够稳步提升，再通过发行REITs（房地产信托基金），建立起可持续发展的模式；但另一方面，公租房和保租房的大规模入市，提升了市场的竞争激烈程度，导致市场租金水平下行，这也会导致保租房项目租金的同步下行，目前不同城市的租金趋势已呈现分化态势。

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