徐忠专访：债市三大误区需厘清

中国债券市场从零起步，经过不断实践探索，目前规模稳居世界第二，走出了一条既符合债券市场一般规律，又具有中国特色的发展之路。截至2024年6月末，中国债券市场规模达到165万亿元，较20年前增长了30多倍，当前占GDP的比重约125%。随着中国经济结构调整并迈向高质量发展阶段，宏观调控框架逐步转型，金融行业也在发生深刻变化。
近一年以来，资金大量涌向债券市场，央行提示长期国债利率风险，交易商协会近日对几家金融机构启动自律调查，引起各方关注，各种“小作文”频出。近期央行的风险提示，以及中国银行间市场交易商协会（下称“交易商协会”）的自律管理行为，近日，第一财经记者专访了交易商协会副秘书长徐忠。
徐忠表示，无论是从宏观调控稳预期来看，还是从宏观审慎管理来看，长期国债利率过快下行都是央行需要关注的问题。央行从宏观审慎管理的角度，监测、评估市场风险，并采取适当措施弱化或阻碍风险累积，这是央行的重要职责。今年以来，大量资金涌入债券市场，导致债券市场期限利差、信用利差缩小甚至拉平，长期国债利率已经偏离合理区间，一定程度上存在泡沫化倾向。针对正在累积的债券市场风险，尤其对风险控制能力很弱的中小金融机构，中央银行有责任进行风险提示。
此外，存在一些金融机构通过操纵市场价格等违法违规行为牟利问题。一是从供求来看，当前我国处于经济转型期，有效信贷需求不足，短期内大量资金通过理财和基金涌入债券市场，旺盛需求造成国债的过度交易。同时，上半年包括政府债券在内的利率债供给不足，短期供求失衡。随着下半年国债等相关利率债供给增加，供求关系也会发生变化。二是部分中小金融机构对利率风险缺少敏感性。一些中小银行并没有充分考虑国债投资的利率波动风险。在浓厚的投机氛围下，有些机构由配置盘变成了活跃的交易盘，甚至将债券当作股票来炒作；投资集中度很高，一些中小金融机构债券收益占营业收入超过50%以上，一定程度上也反映出这些机构公司治理的不健全，风控能力不强。三是一些金融机构通过操纵市场价格等违法违规行为牟利。部分中小金融机构违规向私募基金等机构出借账户，做多长期国债，做空国债期货，操纵价格，并进行利益输送；对长期国债利率下行推波助澜。
总之，当前货币政策框架正处在“由量转价”过渡期，国债收益率曲线作为重要的价格信号，还存在远端定价不充分、稳定性不足等问题，需要央行和市场加强沟通，并对过度承担利率风险的机构进行风险提示，同时打击债券市场违法违规行为。

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