中财办深度解读财税改革：四大领域18项任务明确

深化财税体制改革内容进一步明晰。
近日，人民出版社出版发行了《〈中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定〉辅导读本》。其中，中央财办分管日常工作的副主任韩文秀署名《深化财税体制改革》一文，阐述了深化财税体制改革在推进中国式现代化伟大征程中的三大重要意义，改革需要把握的五大原则要求，以及未来四大重点任务。
韩文秀表示，当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障，深化财税体制改革对于以高质量发展全面推进中国式现代化意义重大。
他认为，财税体制运行中还存在一些矛盾和问题，需要进一步改革完善。未来改革需要正确处理政府与市场、中央与地方、效率与公平、全局与局部、长远与当前等重大关系，确保改革始终沿着正确的方向推进。
比如，在谈到处理好政府与市场关系时，韩文秀表示，税制改革要注意处理好“取”与“予”的关系，既防止税负过重、竭泽而渔，又避免税负过低、政府调控和公共服务保障乏力，保持合适的财政汲取能力和政府收支规模，使财政经济发展始终在良性循环轨道上运行。
在正确处理中央与地方关系方面，韩文秀表示，要适度加强中央财政事权和支出责任，保持合理的中央财政收支比重，增强中央统一调度、指挥、管理经济社会和发展的能力。同时，适当放权给地方，增加地方自主财力，鼓励各地因地制宜推动当地经济和社会事业高质量发展。
目前公布的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（下称《决定》），第十七条部署了深化财税体制改革，约800字，从预算制度、税收制度、中央和地方财政关系等领域作出相应改革部署。另外《决定》其他相关部署中，也涉及财税改革内容。
韩文秀表示，落实《决定》部署，要坚持把党的领导贯穿到财税体制改革全过程，更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，加快健全适应高质量发展和中国式现代化要求的财政制度。
他将贯彻落实深化财税体制改革部署，健全财政制度重点任务分为四大领域，分别是健全预算制度、健全税收制度、完善财政体制、健全政府债务管理体系。每一个领域下面分列具体改革举措，这也成为未来五年财税改革主要内容。

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