管涛：扩大消费需关注第三产业与服务业就业增长

经过专业编辑，以下是优化后的文章：
随着疫情防控措施的转段，扩大内需尤其是最终消费需求成为促进疫后国内经济恢复的重要工作。2022年底中央经济工作会议明确提出要把恢复和扩大消费摆在优先位置；2023年底中央经济工作会议提出要激发有潜能的消费，推动消费从疫后恢复转向持续扩大。消费是就业和收入的函数，而有了就业才会有收入，故就业曾被列为“六稳”“六保”之首。这也是疫情期间我国采取保市场主体政策应对的重要逻辑出发点。
然而，尽管2023年就业市场快速回暖，但仍不足以弥补疫情期间的损失。自2015年起，全国就业人数就出现了同比持续下滑的势头。根据人社部的统计，2015~2019年（疫情前五年），就业总人数每年减少180万人，其中第一产业、第二产业就业分别减少744万和365万人，第三产业（又称服务业）增加928万人（见图表1）。
此外，城乡就业人数的变化也印证了前述发展趋势。疫情前五年，全国城镇就业人数每年增加1109万人，乡村就业平均每年减少1290万人，后者降幅略大于前者增幅，就业总人数减少（见图表2）。
2020~2022年三年疫情肆虐期间，我国就业人数下降趋势更为明显。大疫三年，全国就业总人数每年平均减少699万人，较疫情前五年均值多减518万人（见图表1）。
尽管如此，2023年是防疫转段的第一年，也是疫后经济恢复的元年。随着经济社会活动特别是人员往来的正常化，服务业复苏带动就业市场明显回暖。据人社部统计，全年，全国就业总人数增加690万人，较上年多增1991万人，为2015年以来首次同比正增长。其中，第一产业就业人数减少781万，较上年多减1372万人；第二产业增加415万人，多增1022万人；第三产业增加1056万人，多增2341万人（见图表1）。同期，全国城镇就业人数增加1101万人，较上年多增1943万人；乡村就业人数减少411万人，少减48万人（见图表2）。
2023年就业市场的回暖改善了居民收入，拉动了消费复苏。2023年，全国城镇调查失业率平均为5.22%，较上年回落0.37个百分点；本地户籍人口调查失业率平均为5.18%，回落0.26个百分点；外来户籍人口调查失业率平均为5.20%，回落0.66个百分点，其中外来农业户籍人口调查失业率平均为4.85%，回落0.79个百分点。与此同时，居民实际人均可支配收入同比增长6.1%，其中，城镇居民实际人均可支配收入增长4.8%，农村居民实际人均可支配收入增长7.6%，后者较前者高出2.8个百分点。2023年，最终消费支出拉动经济增长4.3个百分点，较上年加快3.1个百分点；对经济增长的贡献率为82.5%，较上年提高43.1个百分点；服务零售额增长20%，较社会消费品零售总额同比增速高出12.8个百分点。
尽管2023年就业市场有所回暖，但仍存在一些问题。例如，第一产业就业人数仍然在减少；第二产业虽然有所恢复，但受疫情冲击较大；第三产业创造和吸纳就业的能力也在减弱。因此，我们需要采取措施来促进服务业的发展和提高服务业的就业能力。
总之，尽管当前就业市场已经有所回暖，但仍需要进一步努力来促进服务业的发展和提高服务业的就业能力。只有这样才能真正实现经济的稳定增长和社会的全面发展。

本文 原创，转载保留链接！网址：https://licai.bangqike.com/cjnews/641386.html