加强财务造假打击，完善民事追责机制

【编者按】 近日，《关于进一步做好资本市场财务造假综合惩防工作的意见》(以下简称《意见》)由中国证监会、公安部、财政部、中国人民银行、金融监管总局、国务院国资委发布，旨在从严打击资本市场财务造假，维护良好市场生态。
《意见》共七部分20条，主要内容包括：1、总体要求。明确提出进一步加大对财务造假的打击力度，完善监管协同机制，构建防治财务造假长效机制，加大制度供给，强化激励约束，为推动资本市场高质量发展提供有力支撑。2、坚决打击和遏制重点领域财务造假。要求严肃惩治欺诈发行股票债券行为、严厉打击系统性造假和配合造假、加强对滥用会计政策实施造假的监管、强化对特定领域财务造假的打击。3、优化证券监管执法体制机制。提出健全线索发现机制、提升行政执法效能、深化行刑衔接协作。4、加大全方位立体化追责力度。明确强化行政追责威慑力、推动加大刑事追责力度、推动完善民事追责支持机制。5、加强部际协调和央地协同。要求国有资产出资人加强监督管理、金融监管部门提升协同打击力度、压实地方政府责任。6、常态化长效化防治财务造假。提出增强公司治理内生约束、压实中介机构“看门人”责任、完善财务信息相关制度、加强联合惩戒与社会监督。7、落实保障。包括加强组织实施、加强舆论引导、加强风险防控。

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