免签政策推动：今年上半年外国人入境增长152.7%，免签入境飙升190.1%

国家移民管理局于7月5日发布了2024年上半年的移民管理工作主要数据。在1至6月份，全国移民管理机构加强了移民管理政策制度创新集成和精准供给，全力服务高水平开放高质量发展。据统计，共查验出入境人员2.87亿人次，同比增长70.9%。其中，内地居民1.37亿人次，港澳台居民1.21亿人次，外国人2922万人次。
在新闻发布会上，国家移民管理局新闻发言人通报了上半年全国各口岸入境外国人的数据。共有1463.5万人次入境，同比增长152.7%。其中，通过免签入境的人数为854.2万人次，占比52%，同比增长190.1%。国家移民管理局预计，今年下半年外国人来华热度将持续升温。
携程数据显示，72/144小时过境免签政策正在持续拉动入境游增长。在2024年二季度，享受144/72小时过境免签政策的54个国家的境外游客，入境中国旅游订单环比一季度增长28%。
据悉，中国自2013年1月起开始实施72/144小时过境免签政策。截至目前，中国72/144小时过境免签政策适用国家已达54个，包括美国、加拿大、英国、西班牙、日本等国。在国内城市中，长沙、哈尔滨、桂林等实施72小时过境免签政策，北京、天津、上海、南京、广州、深圳、重庆、成都、西安、昆明等20个城市实施144小时过境免签政策。
这项政策吸引了许多国外游客，尤其是旅游博主来中国旅行。携程数据显示，今年二季度环比一季度，享受该过境免签政策的54国游客入境中国旅游订单增长28%，其中韩国、新加坡（自2月9日起与中国相互免签证）、日本、澳大利亚、英国、美国、俄罗斯、德国、西班牙、法国等入境游客较多。主要入境游国家中，希腊、巴西、匈牙利、俄罗斯、加拿大等国家环比一季度增速较高。
国内23个城市的入境游也率先受益于该政策。携程数据显示，二季度23座城市入境游订单环比一季度增长42%，上海、深圳、广州、北京、杭州、成都、重庆、厦门、西安、青岛等城市入境游客较多，秦皇岛、西安、北京、成都、重庆等环比一季度增速较高。
鉴于72/144小时过境免签政策的积极价值，不少省市也在加紧推进该项政策落地或完善。前不久，郑州表示要加快推进航空口岸过境人员144小时免签政策落地；长三角地区将推进境外人员144小时过境免签政策全域实施。4月份，川渝两地表示将联动实施境外人员144小时过境免签政策。3月份，安徽也表示，努力争取境外人员144小时过境免签政策落地。
以72/144小时过境免签为代表的免签政策还在持续扩大覆盖面。在延长对法国、德国等12个国家单方面免签有效期的基础上，从7月1日起，中国正式对新西兰、澳大利亚、波兰等三国实施单方面免签。反映在入境游增长上，携程数据显示，今年上半年，国内入境游订单同比增长超过1.6倍。

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