600亿农商银行，撤回上市申请！

（原标题：600亿农商银行，撤回上市申请！）

中小银行上市进程再起波澜，继2022年2月厦门农商行撤回IPO申请后，又一家银行终止了IPO。

1月10日，上交所公告，因亳州药都农村商业银行股份有限公司（以下简称“药都农商行”）及其保荐人撤回发行上市申请，根据有关规定，上交所终止其发行上市审核。

当前，国内绝多数全国性商业银行，以及头部区域中小银行实现了上市，但还有不少省份的区域银行上市数量为零。当前，拟上市的中小银行还有十余家位于“候场区”。

整体看，继2022年1月初兰州银行成功A股IPO后，2023年银行股IPO遭遇“寒流”，至今近两年时间，还未有排队银行登陆A股。

十年IPO之旅撤回申请

1月10日，上交所发布公告，日前，药都农商行和保荐人华泰联合证券向上交所提交了《药都农商银行关于撤回首次公开发行股票并在主板上市申请文件的申请》等，申请撤回申请文件。

根据有关规定，上交所决定终止对药都农商行首次公开发行股票并在主板上市的审核。

在撤回申请之前，药都农商行的上市进程已处于“预先披露更新”阶段。回顾看，该行启动A股上市计划可以追溯至2014年，并于2016年8月完成辅导备案登记后，第二年上市申请获得了当地银监局批复。2018年3月，该行向证监会提交IPO申报材料，同年9月，证监会公布该行申请文件反馈意见后。

至此，该行递交申报材料至今已近6年，距离最初启动上市计划已过于10年。

根据亳州药都农商行招股书披露，该行拟募集资金总额为16.38亿元，募集资金扣除发行费用后，全部用于充实该行资本金。截至2022年末，药都农商行核心一级资本充足率及一级资本充足率均为11.1%，资本充足率为12.22%。

截至2022年末，药都农商行资产总额为610.40亿元，较上年末增幅4.92%。但是营收净利在2022年呈现“双降”，这一年该行实现营业收入20.38亿元，实现净利润3.49亿元，分别同比下滑10.54%、26.68%。资产质量方面，截至2022年末，亳州药都农商行不良贷款率为3.11%。

对于盈利指标的下滑，记者从接近该行人士处了解到，利润的增长需要增量来维持；另一方面，随着向实体经济不断让利，降低贷款端利率，叠加负债成本刚性，收益空间进一步压缩。

从数据看，该行2021贷款相对上一年的增速为12%， 2022年的贷款增速降不及10%，降低至8%。

从过去几年的财务数据看，该行2021年度、2020年度、2019年度，该行净利润分别为4.76亿元、4.04亿元、5.11亿元；2021年度、2020年度、2019年度，该行营业收入分别为22.78亿元、20.49亿元、17.33亿元。

亳州药都农商行其结合自身状况，选择适用《上海证券交易所股票上市规则》规定的上市标准中的“（一）最近3年净利润均为正，且最近3年净利润累计不低于1.5亿元，最近一年净利润不低于6000万元，最近3年经营活动产生的现金流量净额累计不低于1亿元或营业收入累计不低于10亿元”。

对于该行上市的结果，上述人士表示，上市成功与否不是关键，上市的过程就是规范的过程，在这个过程中，公司治理以及抗风险能力提高了。

除了亳州药都农商行，历史上曾经撤回A股上市申请的银行还有厦门农商行、广州农商行、威海市商业银行、哈尔滨银行、徽商银行以及盛京银行等。

上述银行在撤回申请后，有的选择择机重启A股发行申请，例如广州农商行；有的选择转移上市 “赛道”，例如威海市商业银行在撤回A股上市申请后转战港股市场，于2020年10月在港上市。

服务“药都”企业，股权较分散

药都农商行于2005年12月成立一级法人，2010年7月完成农合行改制，2012年10月完成农商行改制，注册资本10.17亿元。

安徽亳州自古素有“中华药都”之称，是中华“神医”华佗的故里，也是当前国内中药材集散中心和价格形成中心，当地与中药材行业的中小微企业众多。据悉，药都农商行的小微客户都与“中药”相关。

从业务布局看，该行以本土市场为主要服务区域。根据人民银行亳州市中支的统计数据，不考虑全国性五家大型银行在亳州区域的市场份额，截至2022年6月末，在亳州区域金融机构中，药都农商行的存款余额市场占比为22.70%，市场排名第二；该行贷款余额市场占比为26.11%，市场排名第一。

此外，由于亳州市于近几年进行“智慧城市”建设和“大数据”整合，该行也积极推进了数字银行建设，依靠政务数据在金融领域的开放共享，推出的“金农易贷”“金农企e贷”等个人、企业信用贷款产品，在安徽全省农商行进行复制推广。

从股权结构看，该行股权结构较为分散，无实际控制人。亳州药都农商行股本总额为10.17亿股。其中，法人股占比51.68%，社会自然人股占比37.57%，职工股占比10.75%。

来源：亳州药都农商行2022年年报

截至2022年末，亳州药都农商行股东总数为2349户，其中法人股东29户，自然人股东2320户，自然人股东中职工股东775户。此外，截至2022年末，亳州药都农商行最大十名自然人股东持股6529.22万股，占总股本的6.42%。其中，自然人持股占比超过1%的有4人，最高持股人为孟祥和，持股比例为1.21%。

药都农商行的前十大法人股占比为38.5%，其中占比超过5%的法人股东有三名，分别为安徽古井集团有限责任公司、亳州市谯城区商汤国有资本运营有限公司、建安投资控股集团有限公司，持有该行的股份比例分别为9.25%、6.62%、5.08%。

从管理层看，当前亳州药都农商行现任党委书记、董事长王锋，以及行长张洪彬都是“70后”。

其中，王锋此前经历主要在亳州市的利辛县的农信系统，曾历任利辛县联社党委书记、理事长，利辛农商行党委书记、董事长，宣城皖南农商行党委书记、董事长等职。张洪彬曾历任药都农商行纪委书记、副行长，亳州药都农商行副行长，濉溪农商行行长，怀远农商行票据风险处置工作组组长，怀远农商行党委副书记等职。

安徽曾是银行抱团上市大省

安徽省曾是拟上市银行备案辅导最多的地区。2016年江苏苏南地区几家农商行成功于A股上市后，安徽地区备受鼓舞。除了药都农商行，安徽于2017年以后一度集结了马鞍山农商行、徽桐城农商行、芜湖扬子农商行、安庆农商行、淮北农商行参与辅导备案，大有接棒江苏农商行抱团冲击上市之势。

不过，与苏南地区上千亿元资产规模的上市农商行相比，彼时参与辅导备案的农商行资产规模均不足500亿元，除了亳州药都农商行、马鞍山农商行当时的资产规模站上400亿元以上，其余几家农商行的资产规模多在百亿元行列。

当前，安徽马鞍山农商行已经处于IPO排队阶段，药都农商行退出，而芜湖扬子农商行还处于辅导备案阶段。

其中，马鞍山农商行近几年的资产规模扩张较为迅猛，截至2023年6月末的总资产为903.73亿元，已临近千亿元规模。

整体看，自2016年中小银行上市“开闸”以来，每年几乎均有银行成功过会。其中，2019年是银行上市的大年，除了邮储银行、浙商银行之外，当年还有6家区域中小银行上市。此外，2021年亦有4家银行成功IPO。

不过，继2022年1月初兰州银行成功A股IPO后，2023年银行股IPO遭遇“空窗期”，至今近两年时间，还未有排队银行实现登陆A股。

当前排队的银行中，安徽马鞍山农商行、江苏海安农商行、江苏昆山农商行、广东顺德农商行、广州银行、湖北银行、东莞银行、广东南海农商行处于“已受理”状态。重庆三峡银行、湖州银行以及广州农商行处于“预披露更新”状态。

校对：王蔚

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