审计署通报：中国银行逃税23.67亿元

6月24日消息，6月23日，审计署向全国人大常委会报告了2025年度中央预算执行和其他财政收支的审计情况。在这份报告中，中国银行被点名曝光——2023年4月至2025年8月期间，该行安排2家下属金融机构作为通道，通过装入大量出资仅1元至100元的本行员工等“凑人头”方式，将11只私募基金包装成公募基金，利用公募基金免收所得税的政策优惠逃避税款23.67亿元。这一数字触目惊心，暴露出国有大型金融机构在税收合规方面的严重漏洞。

此次审计是审计署对多家金融企业进行重点审计后发现的突出问题之一。根据审计报告，被审计的金融机构包括中国农业银行、中国光大集团股份公司、中国银行等3户金融企业。审计发现的问题主要分为两类：一是未充分发挥自身特色优势，二是不当利用金融优惠政策牟利。

在中国银行的案例中，“利用金融优惠政策不当牟利”的定性尤为严厉。公募基金免收所得税的政策，本是国家为鼓励公众投资、促进资本市场健康发展而出台的制度安排，却被中国银行通过系统性造假手段加以滥用，性质之恶劣令人震惊。

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