优化外商投资准入管理 提高利用外资质量水平

【编者按】近日，《厦门市进一步优化外商投资环境更大力度吸引和利用外资的若干措施》(以下简称《若干措施》)由厦门市人民政府发布，旨在积极营造市场...

最近，《厦门市进一步优化外商投资环境更大力度吸引和利用外资的若干措施》(简称《若干措施》)由厦门市人民政府正式发布。该政策的核心目标是创造一个市场化、法治化和国际化的商业环境，推动高水平对外开放，并帮助厦门成为新发展格局的关键节点城市。

《若干措施》分为四个主要部分：首先，它强调了加大对外开放力度及提升利用外资的质量。这包括扩大开放水平，加大对关键领域的外资引入，拓宽吸引外资的途径，以及鼓励外商投资企业进行投资。其次，为了加强发展要素的支持和提高投资运营的便利性，提出了一系列措施，如加强企业用工保障、项目建设要素保障、企业金融支持、提高国际商务人员往来的便利性、跨境投资的便利性以及推动数据跨境流动安全管理的便利性。第三部分聚焦于优化营商环境和提升外商投资服务水平，要求保证外商投资企业的国民待遇、健全保护机制、完善服务工作机制。最后，其他事项包括实行年度资金总控，按照年度预算安排兑现和拨付（新设、并购企业首次一次性到资奖励除外）；未在当年兑现的部分可以顺延至以后年度，但延续时间自最后一笔资金到资之日起不超过三年；如果本措施涉及的扶持政策与国家、省、市同类政策不一致，则按照“就高不重复”原则执行。第四项奖励政策由企业所在区(开发区)负责兑现，奖励资金按现行财政体制承担。各区(开发区)可根据实际情况制定配套政策等。

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