优化后的标题为：“科学规划能源基础设施，确保资源安全稳定供应”

【编者按】 近日，《石油天然气基础设施规划建设与运营管理办法》(征求意见稿)(以下简称《管理办法》)由中华人民共和国国家发展和改革委员会发布，旨在规范石油天然气基础设施规划建设与运营管理，提高服务质量和效率，维护市场相关方合法权益和社会公共利益，保障石油天然气安全稳定供应，促进行业高质量发展。
《管理办法》共七章46条，主要内容包括：1、总则。明确国务院能源主管部门负责全国石油天然气基础设施规划建设与运营管理工作，鼓励和支持石油天然气基础设施基础性、关键性和前沿性重大技术、装备及相关新材料的研究、开发、示范、推广应用和产业化发展等。2、石油天然气基础设施规划。要求国务院能源主管部门依据国民经济和社会发展规划及全国综合能源规划，衔接国土空间规划、相关区域规划，结合石油天然气资源禀赋和生产消费情况、生态环境保护要求等，组织编制全国石油天然气规划，发挥规划对石油天然气基础设施发展的引领、指导和规范作用。3、石油天然气基础设施建设。提出承担石油天然气干线管道建设主体责任的企业，应当落实国家能源规划、石油天然气规划等相关规划，优化决策程序，落实项目投资和建设条件，加快国家规划内的油气干线管道投资建设。允许各类社会资本按照市场化原则参股油气管道项目等。4、石油天然气基础设施运营。明确承担石油天然气干线管道建设主体责任的企业不得参与石油天然气勘探开发、进出口、生产销售(不含购买自耗自用和铺底石油天然气)等竞争性业务，保障设施公平接入和使用;除确有必要保留的维抢修业务外，不得从事石油天然气管输领域设备制造、施工等辅助性业务。5、天然气储备调节。要求省级以上人民政府能源主管部门和其他有关部门应当按照职责分工，加强对有关石油天然气基础设施规划建设与运营工作的监督检查，及时查处违法违规行为。7、附则。

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