<new_question> 一财社论：勇于创新，打破常规，推出切实可行的政策举措 </new_question>

国务院总理李强2月5日主持召开国务院第七次全体会议，讨论拟提请十四届全国人大三次会议审议的政府工作报告，并对做好开年工作进行动员。会议指出：新的一年，面对新的形势和任务，党中央的大政方针、战略部署已经非常明确，要系统化创造性地抓好落实；要敢于打破常规，推出可感可及的政策举措。
5日上海市召开的“新春第一会”发布了上海市营商环境8.0版行动方案，聚焦了融资、公平竞争、诉求处理、牟利性职业举报、网络舆论环境、拖欠企业账款等企业反映突出的“老大难”问题；同日召开的山东“新春第一会”则强调了深化国资国企改革，这与山东是国资国企大省、迫切需要克服国企国资发展中存在的机制性障碍要求相吻合。
两地今年“新春第一会”的工作部署都反映出改革重点明确、改革路径清晰和敢于打破常规等特点。
下一步，敢于打破常规积极推出可感可及的改革政策事项，还需要在以下几个方面加大努力。首先是改革政策事项和成效要让广大群众可感可及。
党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（下称《决定》）明确，要加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，完善劳动者工资决定、合理增长、支付保障机制，多渠道增加居民财产性收入，有效增加低收入群体收入，稳步扩大中等收入群体规模，增强居民消费能力和意愿。同时，要健全高质量充分就业促进机制，支持和规范发展新就业形态。
在这些方面继续取得长足进展，无疑会被广大群众深切感受到。在去年7月19日中共中央举行的新闻发布会上，中央财办分管日常工作的副主任、中央农办主任韩文秀表示，下一步要推动经济持续回升向好，实现更为均衡、普惠、包容的发展，一靠政策给力，二靠改革发力。这也可以有效弥合宏观数据和微观主体之间存在的“温差”。
其次是改革政策事项和成效要让广大市场主体可感可及。当前，建设全国统一大市场工作正在积极推进中，《民营经济促进法》也在加快立法进程。其中的重要目的都是完善促进机会公平制度机制，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，畅通社会流动渠道。
个体工商户等市场微小主体的感受同样不可忽视，个体工商户单体虽小，却是以亿计的庞大群体。国务院曾发布《促进个体工商户发展条例》，其中重要内容是要加强对个体工商户的权益保护，包括个体工商户的财产权、经营自主权等合法权益受法律保护，任何单位和个人不得侵害或者非法干预。但现实中，侵犯个体工商户权益的行政乱作为、胡作为行为还是屡见不鲜。这也是今后需要持续加大改革力度、出台更多切实有效措施的重要方面。
再次是改革政策事项和成效要在国际范围内可感可及。《决定》明确，（要）主动对接国际高标准经贸规则，在产权保护、产业补贴、环境标准、劳动保护、政府采购、电子商务、金融领域等实现规则、规制、管理、标准相通相容，打造透明稳定可预期的制度环境。在此后发布的众多文件中，都强调了扩大对外开放、与国际标准对接等方面的要求。
一个事例是，日前国务院批复同意了海南省政府、司法部报送的《海南自由贸易港自驾游进境游艇管理若干规定》，这也是对接国际管理和标准的具体体现。此前，对游艇进出港及滞留时间等都有不符合国际惯例的规定，业界认为繁琐的规定迟滞了海南游艇产业发展。
《决定》共提出300多项重要改革举措，涉及体制、机制、制度层面的内容，也关系到各方面的“可感可及”。因此，“打破常规”是当前改革的重要路径，而“可感可及”是改革取得成效的检验标准。两者相辅相成，既突出了改革的紧迫性，也突出了改革的实效性，只有为之付出更多努力，才能为我国经济社会发展提供源源不断的强劲动力。

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