广东新春第一会：金融与现代服务业助力产业高质量发展

现代化产业体系建设需要更多金融服务的支撑。

2月5日，广东省高质量发展大会在广州召开。这是广东连续第三年在春节后首个工作日召开高质量发展大会。今年大会主题聚焦“建设现代化产业体系”，设置了“加快发展金融和现代服务业助推产业高质量发展”分论坛。

现代服务业已成为广东第一大产业。2024年全年增加值突破5万亿元，占GDP比重近40%。其中，金融业增加值达到1.24万亿元，占GDP比重8.8%；全省金融机构总资产超过47万亿元，占全国的1/9；存贷款规模分别达到36.6和28.4万亿元，均占全国的1/9；上市公司875家，总市值14万亿元，占全国的1/6；保费收入突破7300亿元，占全国的1/8。

广东财经大学国际商学院院长段军山告诉记者，以前广东金融业主要依托银行系统，要扶持高科技创新，还要发挥吸引国际资本的优势，这就需要把深交所、广期所等重要基础设施的功能发挥好。此外，银行内部也需要改造升级，加强数字化改造能力，更快地收集信息并识别潜在客户，进而判断能否提供贷款，提供多少利率，如何精准定价等。

广东省副省长刘红兵在致辞中指出，接下来要进一步完善政策措施，扩大服务业高水平对外开放，集聚发展总部机构，加快建设深交所、广期所等重要金融基础设施，做大做强金融龙头企业，建设粤港澳大湾区国际金融枢纽，持续深化与港澳规则机制‘软联通’，加快构建优质高效的现代服务业新体系。

2024年，广东制造业中长期贷款增长9.7%，科技创新贷款增长23%，普惠小微贷款增长11%，上市公司并购重组近600家次、数量位居全国第一。

刘红兵表示，接下来，各地、各有关部门要充分发挥金融功能，因地制宜培育发展新质生产力，着力构建“基础研究 技术攻关 成果转化 科技金融 人才支撑”全过程创新链，一体推进传统产业、新兴产业和未来产业发展，更好稳链、强链、固链，创造更多投资和经济增长点，为广东现代化产业体系建设提供有力金融支撑。

粤开证券首席经济学家罗志恒分析称，广东拥有较好的制造业基础、一流的科技创新实力、丰富的科技金融资源以及庞大的本地消费市场，新兴产业、未来产业起步早、发展快，具有发展新质生产力的独特优势。要充分利用好既有优势与发展经验，更好推动广东构建现代化产业体系。

罗志恒建议，在财政方面，有必要进一步加大支出力度，用好国债资金，稳定固定资产投资，当前要进一步筹划2025年的项目储备，争取在超长期国债和专项债中获得更大额度。

同时，从需求端推动新质生产力发展，将培育完整内需体系与未来产业和新兴产业发展、传统产业提升相结合。围绕广东当前具有优势的新一代信息技术、人工智能、新能源新材料等战略性产业，完善发展政策和治理体系。

此外，还需以丰富科技金融产品、深化金融基础设施建设、优化区域性股权市场规则为抓手，引导资源流向新质生产力领域。进一步丰富金融产品，提高金融服务科技创新的普惠性和精准度。利用好两大全国性金融基础设施，积极响应三中全会对金融体制改革的相关要求，增强金融服务实体经济效能。落实《决定》“推动区域性股权市场规则对接、标准统一”的要求，推动区域性股权市场建设走在全国前列。

最后，优化完善财政和政府治理体系，适度下沉部分省级财力到市县，激发地市发展的积极性和能力。招商引资权限从乡和村逐步上收到区县，避免碎片化发展。优化政府机构设置。落实《决定》“稳妥推进人口小县机构优化”的要求，人口净流出的部分地市或县市要探索机构优化方案。

广东省委金融办分管日常工作副主任于海平在发言时表示，新的一年，广东省委金融办将继续发挥统筹协调作用，加强金融政策与财政、产业、民生政策等的协同发力，与各部门、各地市一道有效落实好适度宽松货币政策和更加积极财政政策，落实好系列金融增量政策；携手港澳深化大湾区金融互联互通，撬动引导更多境内外金融资源投向高水平科技自立自强、“百千万工程”和区域城乡陆海协调发展、绿美广东生态建设、“五外联动”建设外贸强省以及银发经济发展等重点领域，更好激发投资、消费、外贸活力，为构建现代产业体系提供澎湃动力。

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