中国承认以太坊吗？政策解读与合规路径分析

近年来,随着区块链技术的快速发展和数字资产的普及，以太坊作为全球第二大加密货币（仅次于比特币）和智能合约平台，其生态影响力不断扩大，在中国对加密货币的监管政策持续收紧的背景下，“中国是否承认以太坊”成为市场关注的热点问题，要准确回答这一问题，需从中国对区块链技术的态度、加密货币的监管政策以及以太坊在中国的实际应用场景三个维度综合分析。

中国对区块链技术的积极态度：支持“技术”，不等于承认“资产”

中国对区块链技术的整体持支持态度,2019年，中共中央政治局将区块链技术列为“核心技术自主创新的重要突破口”，强调要加快推动区块链技术和产业创新发展，此后，各地政府积极布局区块链产业，出台扶持政策，推动区块链在金融、政务、溯源等领域的应用。

以太坊作为区块链技术的典型代表,其智能合约、去中心化应用（Dapp）和去中心化金融（DeFi）等技术特性，与我国鼓励区块链技术创新的方向并不矛盾，国内不少企业和研究机构都在以太坊开源代码的基础上进行技术研发，或基于以太坊的侧链、Layer2解决方案（如Polygon、Arbitrum等）开发合规的区块链应用，蚂蚁集团的“蚂蚁链”、腾讯的“至信链”等联盟链项目，在技术架构上借鉴了以太坊的智能合约理念，但均采用联盟链或私有链形式，不涉及加密货币发行和交易。

加密货币监管：“不承认、不禁止”下的严格限制

尽管中国支持区块链技术,但对加密货币（包括以太坊）的监管态度明确且严格：不承认其法定货币地位，禁止相关金融业务，但未完全禁止个人持有，这一态度可追溯至2013年人民银行等五部委发布的《关于防范比特币风险的通知》，该文件明确比特币“不是真正意义的货币”，而是一种特定的“虚拟商品”，个人自由买卖风险自担，2021年，人民银行等十部委进一步联合发布《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》（以下简称“924通知”），将监管框架推向深化：

1. 不承认法偿性：明确虚拟货币（包括以太坊）不具有与法定货币同等的法律地位，不能且不应作为货币在市场上流通使用。
2. 禁止金融业务：任何虚拟货币相关业务（如交易所、衍生品交易、ICO融资、支付结算等）均属非法，金融机构不得开展相关业务。
3. 打击非法活动：禁止虚拟货币与法币兑换、虚拟货币作为衍生品交易标的等行为，遏制炒作和洗钱、非法集资等风险。

“924通知”发布后，国内所有虚拟货币交易所（如币安、OKEx等）均关停境内业务，相关APP下架，个人间的场外交易也被严格限制，但值得注意的是，政策并未明确禁止个人持有以太坊等虚拟货币，只是强调“投资风险自担”。

以太坊在中国的实际应用：技术探索与合规边界

在严格监管下,以太坊在中国的应用呈现“技术合规、资产非法”的分化特征：

• 技术层面：开源代码与联盟链借鉴
  以太坊的开源代码是全球公共资源，国内企业和开发者可合法使用其技术开发联盟链或私有链，部分供应链金融、数字版权项目基于以太坊的智能合约逻辑，但通过联盟链形式实现节点可控、权限管理，符合《区块链信息服务管理规定》的要求，以太坊的Layer2扩容方案（如Rollups）因能提升交易效率、降低成本，也成为国内区块链技术研究的方向之一。

• 资产层面：禁止交易与炒作
  以太坊作为加密货币，其交易、挖矿、衍生品开发等业务在中国被明确禁止，2021年以来，国内全面关停虚拟货币“挖矿”活动，以太坊从PoW（工作量证明）转向PoS（权益证明）后，虽不再依赖高能耗挖矿，但政策对“挖矿”的打击并未放松，任何涉及以太坊的ICO、IEO（首次交易所发行）、NFT金融化炒作等行为均被定性为非法金融活动。

• NFT与元宇宙：探索中的合规路径
  以太坊生态中的NFT（非同质化代币）曾被视为“合规突破口”，但国内监管明确区分“合规NFT”与“非法金融化NFT”，国内主流平台（如阿里、腾讯、百度）推出的NFT均为“封闭式”平台币，不支持二次交易或与加密货币挂钩，且强调“数字藏品”而非“NFT”概念，本质上中心化发行，与以太坊公链的去中心化特性无关。

未来展望：合规发展需政策与技术协同

综合来看,中国“承认以太坊的技术价值，但不承认其货币属性”的态度短期内不会改变，以太坊在中国的合规发展需满足以下条件：

1. 技术脱敏：基于以太坊开源技术开发的应用需与加密货币资产完全剥离，聚焦实体经济场景（如供应链管理、数据存证、跨境结算等），避免涉及代币发行、交易等功能。
2. 监管适配：国内可能推出符合监管要求的“联盟链标准”，借鉴以太坊的智能合约技术，但实现节点准入、身份认证、合规审计等机制，确保“去中心化”不等于“去监管”。
3. 风险隔离：个人持有以太坊等虚拟货币虽不违法，但需警惕交易风险、法律风险（如参与境外交易所交易可能违反外汇管理规定），以及项目方的跑路、诈骗风险。

本文 原创，转载保留链接！网址：https://licai.bangqike.com/bixun/1330969.html