四川支持比特币挖矿吗?政策演变、现状与未来趋势

网络 阅读: 2026-01-07 12:48:58

四川曾是中国比特币挖矿的核心区域,凭借丰富的水电资源、低温气候和相对宽松的政策环境,吸引了大量矿场聚集,随着全球加密货币监管趋严及国内“双碳”目标推进,四川对比特币挖矿的态度经历了从默许到严格限制的转变,当前,四川是否仍支持比特币挖矿?这一问题需结合政策演变、产业现状及国家战略综合分析。

四川比特币挖矿的“黄金时代”:资源红利与政策默许(2013-2020年)

在早期,四川的自然资源为比特币挖矿提供了得天独厚的条件:

  • 水电资源丰富:作为水电大省,四川丰水期(5-10月)电力供应充足且电价低廉(部分地区工业电价低至0.3元/度),远低于全国平均水平,大幅降低挖矿成本。
  • 气候适宜:四川盆地周边山区气温较低,自然降温减少了矿机散热能耗,进一步提升了挖矿效率。
  • 政策环境宽松:2013-2020年,国内对加密货币挖矿尚未出台明确禁止政策,地方政府更多将其视为“数字经济”或“高新技术产业”的边缘业态,默许矿场以“大数据中心”“区块链研发”等名义落地。

这一时期,四川聚集了全国超30%的比特币算力,凉山、甘孜、阿坝等水电丰富地区成为矿场集中地,甚至形成“矿工迁徙”现象——丰水期矿场从内蒙古、新疆等地迁入四川,枯水期再迁出。

政策转向:从“清退整治”到“全面禁止”(2021年至今)

2021年是四川比特币挖矿的关键转折点,随着中国对加密货币监管的全面收紧,四川态度发生根本性转变,核心原因可归结为三点:

国家战略导向:服从“双碳”目标

比特币挖矿属于高耗能产业,据剑桥大学研究,全球比特币挖矿年耗电量相当于中等国家水平,而四川早期部分矿场存在“弃水电”(丰水期优先挖矿,弃水电浪费)和“高耗能”问题,2021年5月,国务院金融委明确提出“打击比特币挖矿和交易行为”,四川随即响应,将挖矿纳入“淘汰类产业”,要求全面清退。

地方政策落地:明确禁止与清理整顿

2021年6月,四川省发改委、能源局等多部门联合发文,要求“全面关停虚拟货币挖矿项目”,并对现存矿场进行拉闸断电,凉山州、甘孜州等主要挖矿区域迅速行动,累计关停矿场超200家,迁移算力占比特币全网总算力的约20%,2022年,四川进一步将“严禁新增虚拟货币挖矿项目”写入《四川省“十四五”能源发展规划》,政策刚性持续强化。

风险防范:规避金融与产业隐患

比特币挖矿的投机属性曾导致部分地区出现“偷电”“非法集资”等问题,且挖矿产业与地方主导产业(如清洁能源、制造业)争资源、争电力,不利于经济高质量发展,清退挖矿被视为“腾笼换鸟”,为绿色产业释放资源。

当前现状:全面禁止下的“余波”与转型尝试

四川已全面禁止比特币挖矿,但这一政策对产业的影响仍在持续,并出现新的动向:

算力外流与产业转移

清退后,四川原有算力主要流向海外(如哈萨克斯坦、美国)及国内仍对挖矿相对宽松的地区(如部分中亚国家),国内矿企则加速转型,转向合规领域,如“AI算力中心”“区块链技术应用研发”等,试图将挖矿积累的硬件资源和技术能力转向合法赛道。

水电资源的“再利用”争议

部分观点认为,四川禁止挖矿导致“丰水期弃水电”问题加剧,但实际上,近年来四川通过“水电消纳示范区”建设,推动水电用于电解铝、锂电加工等绿色产业,2023年水电利用率提升至97%以上,挖矿退出并未造成资源浪费。

政策执行的地方差异

尽管省级政策明确禁止,但个别偏远地区曾出现“偷偷挖矿”现象,对此,四川能源局已建立“常态化监测机制”,通过电力大数据巡查,打击非法挖矿行为,确保政策落地。

未来趋势:四川与比特币挖矿“渐行渐远”

综合国家政策导向和地方发展需求,四川未来几乎不可能重新支持比特币挖矿,原因如下:

“双碳”目标下的硬约束

中国明确提出2030年“碳达峰”、2060年“碳中和”,四川作为生态大省,需承担更高的减排责任,比特币挖矿的高耗能属性与绿色发展战略背道而驰,政策放松的可能性微乎其微。

产业升级的必然选择

四川正推动“工业强省”战略,重点发展电子信息、清洁能源、生物医药等绿色低碳产业,挖矿作为低附加值、高耗能的“灰色产业”,不符合地方经济转型升级方向,政策扶持更不可能转向。

监管科技的持续强化

随着区块链监管技术(如算力溯源、电力监测)的成熟,四川对非法挖矿的监管将更加精准,即便未来加密货币市场出现政策松动,国家层面也需重新评估挖矿的合规性,四川作为地方省份,不会独立突破政策框架。

四川曾是中国比特币挖矿的“沃土”,但在国家战略和地方发展需求的双重驱动下,已全面转向禁止政策,当前,四川对比特币挖矿的态度明确且坚定:不支持、不鼓励、不纵容,未来更无重新开放的可能,对于矿企而言,转型合规赛道、拥抱绿色经济才是唯一出路;对于投资者而言,需理性看待地方政策变化,避免盲目押注被淘汰的产能。

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