虚拟货币挖矿八项措施，规范发展，引导行业走向健康可持续未来

近年来，虚拟货币挖矿行业因其高能耗、金融风险及对产业发展的负面影响，成为全球监管的重点领域，为引导虚拟货币挖矿行业有序退出、防范化解相关风险，我国相关部门出台了一系列针对性措施，即“虚拟货币挖矿八项措施”，这些措施从清理整顿、能源管理、金融监管、产业引导等多个维度入手，旨在推动行业彻底告别野蛮生长,实现健康可持续发展。

全面清理关停违规挖矿项目，坚决遏制增量

八项措施的首要任务是“全面排查、分类处置”，各地需对虚拟货币挖矿项目进行拉网式排查，严禁新建任何形式的虚拟货币挖矿项目，对现有存量项目，要明确关停时间表和路线图，特别是对高耗能、低产出的“小散乱”挖矿企业，坚决予以取缔；对涉及民生保障、具备合规改造条件的，需严格审批，确保其不再从事挖矿活动，通过“零容忍”态度,彻底切断挖矿项目的生存空间。

严格管控挖矿活动用电，切断能源供给

挖矿行业是典型的高耗能产业，其能源消耗问题一直是监管重点，八项措施明确要求，严禁以任何名义向虚拟货币挖矿企业供电，严禁将电力资源挪用于挖矿活动，电网企业需加强对用电数据的监测，对异常用电行为及时核查；地方政府要落实属地责任，对违规供电行为严肃追责，通过切断“能源命脉”,从源头上遏制挖矿活动的蔓延。

强化金融监管，防范金融风险传导

虚拟货币挖矿活动常与非法集资、洗钱等金融犯罪风险交织，八项措施强调，金融机构及支付机构不得为任何虚拟货币挖矿企业提供开户、结算、信贷等服务；严禁通过虚拟货币挖矿进行融资活动，对涉嫌非法集资、金融诈骗等行为，依法严厉打击，加强跨境资金流动监测，防止风险通过跨境渠道传导,维护金融市场稳定。

加强行业监测与信息共享，提升监管效能

为精准掌握挖矿动态，八项措施提出要建立跨部门、跨地区的监测预警机制，通过整合电力、税务、市场监管等部门数据，运用大数据、人工智能等技术手段，对挖矿活动进行实时监测和智能识别，推动信息共享，形成“发现—处置—反馈”的闭环管理，确保监管无死角、无盲区。

引导产业转型，推动资源优化配置

挖矿行业退出后，其闲置资源（如算力、电力、场地等）如何高效利用？八项措施明确，要引导相关企业向数字经济、新能源、大数据中心等合规领域转型，将挖矿算力用于人工智能模型训练、科学计算等，将富余电力支持地方工业发展或并入国家电网，实现“腾笼换鸟”,促进产业结构优化升级。

打击跨境挖矿及违规交易行为，维护市场秩序

针对部分挖矿企业将设备转移至境外“曲线挖矿”的行为，八项措施要求加强跨境监管合作，严禁通过跨境贸易、走私等方式输出挖矿设备或技术，加强对虚拟货币交易平台的监管，禁止其开展与挖矿相关的业务，切断挖矿与交易的利益链条,维护正常的市场秩序。

加强宣传教育，提升社会共识

虚拟货币挖矿具有迷惑性，部分群众对其风险认识不足，八项措施强调，要通过媒体宣传、政策解读、案例警示等多种形式，向社会公众普及挖矿的高能耗、金融风险及违法违规性质，引导群众自觉抵制挖矿活动，形成“全民监督、共同抵制”的良好氛围。

落实属地责任，强化督导问责

为确保措施落地见效，八项措施明确要求地方政府落实主体责任，将挖矿清理整顿工作纳入考核范围，国务院相关部门将开展专项督导，对工作不力、敷衍塞责的地区和部门，严肃追究责任，建立长效监管机制，防止挖矿活动死灰复燃,确保监管成果持续巩固。

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