泰国虚拟货币挖矿合法吗？2023年最新政策解读与风险提示

网络阅读： 2026-01-07 06:49:17

近年来，随着虚拟货币的全球热潮，泰国作为东南亚数字经济较为活跃的国家，其加密货币相关政策也备受关注，尤其是“虚拟货币挖矿是否合法”这一问题，一直是投资者和从业者关注的焦点，本文将结合泰国现行法律法规、政策演变及最新动态,全面解读泰国虚拟货币挖矿的合法性及相关风险。

泰国对虚拟货币的监管态度相对严格，其法律框架主要围绕《数字资产经营法》（Digital Asset Business Act, DABA）及配套法规展开，根据该法案，虚拟货币相关活动（包括挖矿、交易、兑换等）需获得泰国证券交易委员会（SEC）和央行（BOT）的许可，否则属于违法行为。

具体到“挖矿”行为：

挖矿是否属于“数字资产业务”？
泰国DABA法案将“数字资产业务”定义为涉及数字资产发行、交易、经纪、咨询等活动的商业行为，挖矿的本质是通过算力竞争生成新的区块并获得加密货币奖励，这一过程涉及“数字资产的创造”和“商业性运营”，因此被泰国监管机构视为需要许可的“数字资产业务”之一。
无许可挖矿的后果
若个人或企业在泰国境内进行挖矿活动，但未获得SEC颁发的数字资产经营牌照，将面临以下风险：
- 行政处罚：包括最高不超过50万泰铢（约合人民币10万元）的罚款；
- 刑事处罚：情节严重者可能面临最高7年的监禁；
- 设备没收：监管机构有权查没用于挖矿的硬件设备（如矿机、服务器等）。

泰国的加密货币政策并非一成不变，其态度经历了从“试点探索”到“强化监管”的转变：

早期试点阶段（2017-2018年）
2017年，泰国央行曾发布声明，禁止加密货币支付，但并未明确禁止挖矿，部分企业和个人在监管模糊期尝试挖矿，但缺乏明确法律保障。
DABA法案实施（2018-2022年）
2018年，泰国颁布《数字资产经营法》，首次将加密货币交易、挖矿等纳入监管范畴，根据法案，企业需申请牌照才能合法开展挖矿等业务，但实际审批中，SEC对“高能耗挖矿”持谨慎态度，鲜少发放相关牌照。
2023年政策收紧：限制加密货币挖矿
2023年，受全球能源危机及加密货币市场波动影响，泰国进一步收紧了对挖矿的监管，泰国能源部门明确表示，虚拟货币挖矿属于“高耗能活动”，与泰国“绿色经济”和“碳中和”目标冲突，因此不再鼓励新增挖矿项目，对于现有挖矿活动，要求必须使用可再生能源（如太阳能、水电），并严格限制电力供应。

尽管整体政策趋严，但泰国并非完全禁止挖矿，在满足以下条件的前提下，挖矿活动可能获得合法许可：

持有合法牌照
企业需向SEC申请“数字资产挖掘经营牌照”，提交详细的运营计划、能源来源证明、风险评估报告等材料，SEC将重点审查项目的能耗水平、环保措施及合规性。
使用可再生能源
泰国政府优先支持使用太阳能、风能等可再生能源的挖矿项目，若依赖传统电网供电，需额外缴纳“碳税”或“能源附加费”，且审批难度极大。
遵守税收规定
合法挖矿所得的加密货币需缴纳企业所得税（约20%），同时涉及增值税（VAT）和印花税等，个人挖矿收入也需申报个人所得税。

现实情况：由于审批门槛高、能耗成本大，截至目前，泰国仅有极少数大型企业（如与能源公司合作的项目）获得了挖矿牌照，绝大多数个人和小型矿工的挖矿行为仍处于“非法”状态。

对于计划在泰国开展挖矿业务的中国投资者或从业者，需重点关注以下风险：

总体而言，泰国虚拟货币挖矿并非“完全违法”，但需满足极其严格的合规条件，对于普通投资者和小型矿工而言，无许可挖矿的法律风险和成本风险极高，不建议在泰国开展相关活动。

对于大型企业，若计划进入泰国挖矿市场，需：

随着全球对加密货币监管的趋严，泰国的政策导向也反映了“环保优先、风险可控”的监管逻辑，投资者在进入任何国家或地区的挖矿市场前，都应充分研究当地法律法规，避免因“踩红线”造成重大损失。

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