利剑出鞘，全面深化虚拟货币挖矿大排查，筑牢数字经济安全防线

近年来,以比特币、以太坊等为代表的虚拟货币及其“挖矿”活动一度在全球范围内引发热潮，虚拟货币挖矿不仅消耗大量能源，与我国“碳达峰、碳中和”目标背道而驰，更可能滋生金融风险、扰乱正常经济金融秩序，甚至为非法资金流动、洗钱等犯罪活动提供温床，为规范市场秩序、防范化解风险、促进绿色低碳发展，我国持续加大对虚拟货币挖矿活动的整治力度，“全面深化虚拟货币挖矿大排查”成为当前一项重要而紧迫的任务。

深刻认识虚拟货币挖矿的危害性与排查工作的紧迫性

虚拟货币挖矿活动具有多重负面影响：

1. 能源浪费与环境污染：挖矿过程需要消耗海量电力，尤其在高耗能的“工作量证明”机制下，加剧了能源消耗，与国家绿色发展战略严重不符。
2. 金融风险隐患：虚拟货币价格波动剧烈，相关投资投机活动易引发群体性事件，冲击传统金融体系稳定。
3. 扰乱经济秩序：挖矿活动可能导致部分地区电力供应紧张，推高用电成本，干扰正常的生产生活秩序。
4. 滋生违法犯罪：虚拟货币的匿名性使其容易被用于洗钱、恐怖融资、非法集资、诈骗等违法犯罪活动，增加监管难度。
5. 技术安全风险：部分挖矿软件可能携带恶意程序，威胁用户数据安全与信息系统稳定。

开展虚拟货币挖矿大排查,是贯彻落实国家战略、维护金融安全、保障能源安全、净化网络空间的关键举措，势在必行。

虚拟货币挖矿大排查的核心措施

为确保排查工作取得实效,需采取多维度、深层次、全覆盖的排查措施：

1. 强化组织领导，明确责任分工：

   

   • 成立由国家发改委、工信部、公安部、央行、能源局等多部门组成的专项工作小组，统筹推进全国范围内的排查整治工作。
   • 明确地方政府主体责任,将排查任务层层分解，落实到具体部门和个人，形成“中央统筹、地方主责、部门协同”的工作格局。

2. 全面摸底排查，不留死角盲区：

   • 重点对象排查：聚焦数据中心、云计算企业、互联网企业、通讯机房、工业园区、甚至个人住宅等潜在挖矿行为高发场所。
   • 特征行为识别：监测异常高能耗、算力需求突增、特定网络流量模式（如大量连接加密货币节点）、以及利用公共资源（如电力、网络）进行挖矿的线索。
   • 存量与增量并重：不仅要排查已知的挖矿项目和个人，更要严防新的挖矿项目落地和死灰复燃。

3. 运用技术手段，提升精准识别能力：

   • 大数据监测：整合电力数据、网络流量数据、算力租赁数据、工商注册数据等，建立大数据分析模型，精准识别疑似挖矿地址和行为。
   • AI智能识别：利用人工智能算法对网络数据包、系统进程、硬件特征进行深度分析，自动识别挖矿软件和挖矿活动。
   • 区块链追溯：对虚拟货币的交易链、地址链进行必要的技术分析和追踪，为打击上游犯罪提供线索。

4. 严格清理整治，形成高压态势：

   • 坚决取缔：对排查发现的非法挖矿行为，一律予以坚决取缔，停止供电，拆除设备，追究相关责任人责任。
   • 断电断网：对利用公共资源、非法窃电或违规接入网络进行挖矿的，依法采取断电、断网措施。
   • 整改关停：对为挖矿活动提供场地、电力、算力支持的企业或机构，责令限期整改，整改不到位的依法予以关停。

5. 加强源头治理，建立长效机制：

   • 完善法律法规：进一步明确虚拟货币挖矿活动的法律性质和处罚依据，为执法工作提供坚实保障。
   • 强化行业自律：引导互联网企业、数据中心等加强内部管理，自觉抵制挖矿行为。
   • 提升公众意识：通过多种渠道宣传虚拟货币挖矿的危害及相关政策法规，引导公众树立正确的投资观念，自觉抵制挖矿活动。
   • 动态监测与预警：建立常态化监测预警机制，对苗头性、倾向性问题早发现、早处置，防止反弹回潮。

6. 协同联动执法，形成监管合力：

   • 加强跨部门、跨地区信息共享与执法协作，形成监管闭环。
   • 公安机关加大对利用虚拟货币挖矿进行违法犯罪活动的打击力度,深挖幕后黑手。
   • 电网企业加强对用电异常情况的监测和报告,能源部门严控新增高耗能项目。

展望未来：营造清朗数字经济生态

虚拟货币挖矿大排查工作是一项系统工程,需要久久为功，通过全面深入的排查整治，不仅要坚决遏制虚拟货币挖矿活动的蔓延势头，更要借此契机，推动数字经济朝着更加健康、绿色、安全的方向发展。

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