两会聚焦虚拟货币挖矿,规范发展、绿色转型与产业升级成关键词
每年全国两会,都是观察中国经济社会发展方向的重要窗口,近年来,随着数字经济的快速演进,虚拟货币挖矿议题多次出现在两会的讨论视野中,这一兼具技术探索、能源消耗与金融风险属性的领域,如何平衡创新与规范、发展与安全,成为代表委员们关注的焦点,今年的两会,围绕虚拟货币挖矿的讨论再次升温,规范发展、绿色转型、产业升级成为核心关键词,折射出中国在数字经济浪潮下对可持续发展的深刻思考。
从“全面禁止”到“分类施策”:政策导向日趋清晰
虚拟货币挖矿曾因高能耗、金融风险等问题引发广泛争议,2021年,中国全面禁止虚拟货币挖矿及交易活动,有效遏制了相关风险的无序蔓延,随着区块链技术的深入发展,挖矿作为区块链底层算力支撑的基础环节,其本身并非“洪水猛兽”——关键在于如何与实体经济结合、如何服务于国家战略需求。
今年的两会期间,多位代表委员提出,应避免“一刀切”思维,转而采取分类施策、精准监管的思路,全国人大代表、某科技公司CEO李明建议:“对于利用清洁能源、服务于科研计算或工业区块链应用的算力项目,应予以鼓励和支持;而对于消耗大量化石能源、存在投机炒作行为的挖矿活动,必须严格禁止。”这一观点呼应了此前国家发改委等部门关于“整治虚拟货币‘挖矿’活动,严禁新增虚拟货币‘挖矿’项目,加快存量项目有序退出”的政策精神,同时为合规算力留下了发展空间。

绿色转型:从“能耗负担”到“能源价值”
能源消耗是虚拟货币挖矿绕不开的议题,数据显示,比特币挖矿年耗电量一度超过部分中等国家总量,但在两会讨论中,代表们更关注的是如何让挖矿的算力服务于绿色能源利用。

全国政协委员、某能源集团董事长王华提出:“我国西部地区拥有丰富的风电、光伏等可再生能源,但存在‘弃风弃光’的浪费问题,若将这部分闲置能源用于合规的算力建设,既能提升能源利用效率,又能带动当地经济发展。”已有企业在四川、内蒙古等地尝试“清洁能源挖矿”,通过将算力与可再生能源结合,不仅降低了碳足迹,还探索出了“能源 算力”的新模式,这种思路将挖矿从“能耗负担”转化为“能源价值”,为绿色低碳发展提供了新思路。

产业升级:从“投机炒作”到“技术赋能”
虚拟货币挖矿的核心是“算力”,而算力技术本身可广泛应用于人工智能、大数据分析、生物医药等前沿领域,两会代表们普遍认为,应推动挖矿产业从单纯依赖虚拟货币价格的投机行为,转向服务实体经济的算力服务升级。
全国人大代表、某大学区块链研究中心主任张教授指出:“挖矿产业积累了大量的硬件技术、散热技术和分布式计算经验,这些技术完全可以迁移到‘东数西算’工程、工业互联网等国家战略中,为数据中心提供高效算力支撑,为科研机构提供超算服务,这才是挖矿产业该有的‘技术正途’。”还有代表建议,鼓励企业研发低功耗、高效率的挖矿芯片,推动算力硬件的国产化替代,提升产业链自主可控能力。
风险防控:筑牢数字经济安全防线
尽管政策导向趋于明确,但虚拟货币挖矿的潜在风险仍不容忽视,全国人大代表、某金融监管局官员刘强强调:“必须警惕部分企业以‘区块链算力’为名,行虚拟货币挖矿之实,逃避监管,要防范算力资源被用于网络攻击、数据窃密等非法活动。”为此,代表委员们建议,应建立算力项目备案制度,加强对算力用途的监测与审计;通过技术手段识别和关停违规挖矿行为,确保数字经济在安全轨道上运行。
在规范中创新,在转型中发展
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