整治虚拟货币挖矿设备，为数字经济清障，促绿色发展

近年来,以比特币为代表的虚拟货币在全球范围内引发热潮，其背后的“挖矿”行为也随之野蛮生长，虚拟货币挖矿依赖高性能计算机设备（如ASIC矿机、GPU矿机）进行高强度运算，不仅消耗海量能源，加剧资源浪费，还冲击正常电力秩序，滋生金融风险，已成为我国数字经济健康发展和“双碳”目标实现的突出问题，为此，全面整治虚拟货币挖矿设备，势在必行、刻不容缓。

挖矿设备泛滥：多重危害不容忽视

虚拟货币挖矿设备的无序扩张,已成为经济社会发展的“隐形障碍”。
其一，能源消耗触目惊心，绿色发展面临挑战，据研究机构数据，全球虚拟货币挖矿年耗电量超过部分中等国家总量，我国部分地区曾因“挖矿热”导致用电负荷激增，甚至出现“拉闸限电”，与我国“碳达峰、碳中和”的战略目标背道而驰，挖矿设备24小时不间断运行，能源利用效率极低，每产生1比特币的耗电量相当于一个家庭近一年的用电量，对能源结构和环境造成沉重压力。
其二，冲击正常电力秩序，公共利益受损，部分挖矿企业为降低成本，盗用工业用电、甚至窃取国家电力，或以“大数据中心”“云计算项目”名义违规用电，扰乱电力市场秩序，增加电网安全风险，挖矿设备的生产、销售、进口形成灰色产业链，一些地方盲目引入挖矿项目，挤占有限的土地、电力等资源，影响实体经济产业升级。
其三，滋生金融风险，威胁经济安全，虚拟货币价格波动剧烈，挖矿行为与投机资本深度绑定，容易引发非法集资、洗钱、金融诈骗等违法犯罪活动，部分平台借“挖矿”名义吸引公众投资，形成“庞氏骗局”，损害人民群众财产安全，冲击我国金融管理体系的严肃性。

精准施策整治：多部门联动构建“防护网”

面对挖矿设备带来的多重风险,我国自2021年起便启动全面整治，通过“清理整顿、严禁新增、逐步清退”的组合拳，推动挖矿活动有序退出。
政策层面，明确“红线”与“底线”，国务院金融委、国家发改委等部门先后出台《关于整治虚拟货币“挖矿”活动的通知》等文件，明确虚拟货币挖矿活动属于淘汰产业类别，严禁新建挖矿项目，要求现存项目于2021年底前停产，将挖矿设备纳入淘汰类产业指导目录，严控生产、销售、进口环节，从源头上切断设备供给。
执行层面，多部门协同发力，电网企业开展用电排查，对异常高耗能用户重点监测，坚决清退违规挖矿用电；工信、市场监管部门加强对矿机生产、销售企业的监管，严禁新增产能；海关强化缉私，严防挖矿设备走私入境，各地政府也建立“监测预警—核查处置—督导问责”机制，对顶风作案者依法依规严肃处理。
技术层面，提升监管精准度，依托大数据、人工智能等技术，建立用电监测平台，通过分析用电特征实时识别挖矿行为；对虚拟货币交易平台的IP地址、交易流向进行溯源，打击“矿场”转移、“出海挖矿”等规避行为，实现“技术赋能”下的全链条监管。

整治成效显著：为高质量发展腾出空间

经过两年多的集中整治,我国虚拟货币挖矿整治工作取得显著成效。
挖矿活动大幅减少，能源压力明显缓解，据国家发改委数据，我国虚拟货币挖算力已由峰值下降超过75%，年节电约1000亿度，相当于减少二氧化碳排放约1亿吨，曾经遍布内蒙古、四川等地的“矿场”基本关停，电力资源更多保障了民生和实体经济需求。
产业链条逐步规范，市场秩序有效恢复，挖矿设备生产、销售企业加速转型，转向服务器、人工智能芯片等合规领域；虚拟货币炒作热度降温，相关违法犯罪活动得到遏制，金融市场环境更加清朗。
绿色发展理念深入人心，产业转型加速，整治行动倒逼高耗能产业转型升级，推动能源结构向清洁低碳转型，各地积极布局大数据中心、云计算等绿色数字经济项目，实现“腾笼换鸟”，为我国数字经济高质量发展注入新动能。

长效治理：巩固成果，防风险于未然

整治虚拟货币挖矿设备是一项长期任务,需建立长效机制，防止死灰复燃。
一是强化法治保障，加快推动相关法律法规修订，将挖矿整治纳入法治化轨道，明确法律责任，提高违法成本。
二是深化源头治理，严格项目审批，严防以“新基建”“绿色能源”等名义变相新建挖矿项目；加强对虚拟货币相关领域的风险监测，及时预警和处置新动向。
三是引导社会共识，通过媒体宣传、科普教育等途径，让公众认清虚拟货币挖矿的能源浪费、金融风险本质，自觉抵制投机行为，形成“绿色挖矿可耻，合规发展光荣”的社会氛围。

虚拟货币挖矿设备的整治,不仅是落实“双碳”目标的必然要求，更是维护国家经济安全、促进数字经济健康发展的关键举措，唯有坚持“零容忍”态度，保持政策定力，久久为功，才能彻底清除这一“数字毒瘤”，为我国经济社会高质量发展营造清朗、有序、绿色的环境。

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