雷霆出击，利剑出鞘，虚拟货币挖矿清查整治行动全面纵深推进

近年来,以比特币、以太坊为代表的虚拟货币在全球范围内引发热潮，但其背后的“挖矿”活动却如同一头潜伏的“巨兽”，对经济社会发展带来多重隐忧，为规范市场秩序、保障能源安全、防范金融风险，我国自2021年起全面启动虚拟货币挖矿清查整治行动，一场覆盖全国、多部门联动的“攻坚战”正持续向纵深推进，旨在斩断虚拟货币挖矿的灰色链条，为数字经济健康发展保驾护航。

虚拟货币挖矿：不可忽视的“社会成本”

虚拟货币“挖矿”本质是通过大量计算能力竞争记账权，从而获得虚拟货币奖励的过程，这一过程高度依赖能源消耗，且对技术、硬件要求极高，逐渐演变为一场“资源消耗战”。

能源浪费触目惊心：据研究机构数据，全球虚拟货币挖矿年耗电量超过部分中等国家总量，我国一度是全球比特币挖矿的核心区域，部分地区“挖矿”企业甚至挤占居民用电、工业用电指标，导致能源供需失衡，与我国“碳达峰、碳中和”目标背道而驰。

金融风险暗流涌动：虚拟货币价格波动剧烈，挖矿活动易引发投机热潮，部分不法分子借“挖矿”名义非法集资、传销诈骗，扰乱金融市场秩序；挖矿收益常与洗钱、逃税等违法犯罪活动交织，形成黑色产业链。

技术隐患与环境污染：挖矿需大量高性能计算机硬件，导致电子垃圾激增；部分“矿场”为降低成本，使用淘汰落后设备，能效极低，且产生噪音、电磁辐射等污染，影响周边生态环境与居民生活。

清查整治：多维度发力，斩断灰色链条

面对虚拟货币挖矿的严峻挑战,我国坚持“疏堵结合、标本兼治”原则，从政策引导、监管执法、技术防控、公众教育等多维度推进清查整治，打出了一套“组合拳”。

政策层面：明确“红线”，层层压实责任
2021年9月，中国人民银行等十部门联合发布《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》，明确虚拟货币相关业务活动属于非法金融活动，虚拟货币“挖矿”活动被列为淘汰类产业，要求各地坚决清退，随后，发改委等部门将虚拟货币挖矿纳入《产业结构调整指导目录（2019年本）》淘汰类，各地相继出台实施方案，明确时间表、路线图，压实地方政府主体责任。

执法层面：雷霆行动，全面清理整顿
各地政府牵头，联合发改、工信、公安、能源、金融监管等部门开展专项排查，重点整治数据中心、工业园区、废弃矿场等隐蔽场所的“挖矿”行为，通过拉网式排查、群众举报、技术监测等手段，关停取缔非法“矿场”数千个，没收矿机数万台，对“挖矿”企业断电断网，拆除相关设备，形成强大震慑，内蒙古、四川等曾经挖矿聚集地，通过“清零行动”实现了虚拟货币挖矿活动的全面退出。

技术层面：精准防控，破解“猫鼠游戏”
针对“挖矿”活动隐蔽化、跨境化趋势，监管部门依托大数据、人工智能等技术，构建“挖矿”行为监测平台，通过分析电力消耗、网络流量、硬件特征等数据，精准识别“挖矿”IP地址和设备，加强互联网接入管理，要求电信运营商、互联网企业严禁为“挖矿”提供网络支持，从源头切断“挖矿”活动的生存空间。

引导层面：疏堵结合，推动产业转型
在严厉打击非法挖矿的同时，各地积极引导相关产业转型，内蒙古将原“矿场”改造为大数据中心、云计算平台，服务数字经济发展；四川依托水电资源优势，鼓励合法数据中心建设，推动“挖矿”硬件及人才资源向绿色数字经济领域转移。

成效显著，任重道远

经过两年多的持续整治,我国虚拟货币挖矿清查工作取得显著成效：能源浪费得到有效遏制，据国家发改委数据，2022年全国虚拟货币挖矿耗电量较峰值下降超过90%，年节约标准煤超千万吨；金融风险得到有力防范，虚拟货币交易炒作大幅降温，相关违法犯罪活动明显减少；生态环境得到逐步改善，部分地区因“挖矿”导致的污染问题得到根治。

虚拟货币挖矿具有跨境、隐匿、变种快等特点，整治工作仍面临挑战，部分“矿工”转向境外或利用虚拟专用工具（VPN）继续“挖矿”，个别地区出现“死灰复燃”苗头，需进一步完善长效监管机制，加强国际协作，提升技术监测能力，同时持续推进产业转型，从根本上铲除虚拟货币挖矿滋生的土壤。

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