浙江虚拟货币挖矿案,敲响虚拟货币监管与能源合规的双重警钟
近年来,随着虚拟货币市场的热度攀升,其背后的“挖矿”活动也一度野蛮生长,伴随着全球范围内对虚拟货币监管的收紧以及对能源消耗、金融风险的警惕,各地对非法虚拟货币挖矿行为的打击力度持续加大,2023年,浙江省破获的一起特大虚拟货币挖矿案,不仅揭示了非法挖矿活动的隐蔽性与危害性,更成为我国强化虚拟货币监管、推动绿色低碳发展的典型案例,为行业与社会敲响了双重警钟。
案件始末:隐蔽矿场与跨省协作的“灰色链条”
2023年初,浙江省某地警方接到线索:当地一处工业园区内出现异常用电情况,部分企业用电量远超正常生产需求,且电费缴纳方式存在疑点,经深入调查,警方发现该工业园区内一家以“数据中心”为掩护的企业,实则利用数百台高性能计算机进行虚拟货币“挖矿”活动,并通过非法手段窃取国家电网电力,逃避巨额电费。
随着侦查范围扩大,一个涉及浙江、四川、云南等多地的跨省虚拟货币挖矿网络逐渐浮出水面,该犯罪团伙通过租用偏远地区厂房、伪造企业资质等方式,搭建多个隐蔽矿场,利用虚拟货币“挖矿”高能耗、高算力的特点,非法串联电力资源,并通过地下交易将挖得的虚拟货币变现,涉案金额高达数千万元,警方联合电力、市场监管等部门开展收网行动,一举捣毁10余个非法矿场,抓获犯罪嫌疑人20余名,扣押作案设备上千台,成功斩断了这条集“窃电-挖矿-变现”于一体的灰色产业链。

案件深层剖析:虚拟货币挖矿的“三重风险”
浙江虚拟货币挖矿案的曝光,再次将虚拟货币挖矿的争议推向风口浪尖,作为一种利用计算机算力争夺加密货币奖励的过程,虚拟货币挖矿本身并非非法,但在我国特定的政策与能源背景下,其衍生出的多重风险不容忽视。
一是能源消耗与“双碳”目标的冲突。 虚拟货币挖矿尤其是“比特币挖矿”,需要消耗大量电力资源,据研究机构数据,全球比特币挖矿年耗电量相当于部分中等国家的全年用电量,我国明确提出“碳达峰、碳中和”目标后,高耗能的虚拟货币挖矿活动与绿色发展理念背道而驰,本案中,犯罪团伙通过窃电降低成本,进一步加剧了能源浪费,与国家推动能源结构优化、节能减排的政策导向形成尖锐对立。
二是金融安全与监管合规的挑战。 虚拟货币具有匿名性、跨境性等特点,其交易游离于传统金融监管体系之外,容易成为洗钱、非法集资、逃税等违法活动的“温床”,本案中,犯罪团伙通过地下交易将虚拟货币变现,不仅逃避了税收监管,也可能为其他金融犯罪提供资金通道,扰乱金融市场秩序。

三是技术滥用与公共安全隐患。 非法挖矿活动往往需要大量高性能计算设备,部分犯罪团伙甚至通过黑客手段控制他人计算机进行“挖矿”(即“僵尸网络挖矿”),侵犯公民隐私权,威胁网络安全,隐蔽矿场因超负荷用电,还存在严重的消防安全隐患,对周边公共安全构成威胁。
监管启示:从“堵”到“疏”,筑牢虚拟货币治理防线
浙江虚拟货币挖矿案的查处,是我国强化虚拟货币监管的缩影,自2021年中国人民银行等十部门联合发布《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》明确虚拟货币相关业务活动属于非法金融活动以来,各地持续加大对虚拟货币挖矿、交易等行为的打击力度,此案的侦破,为虚拟货币监管提供了以下启示:
一是强化多部门协同治理,斩断非法利益链条。 虚拟货币挖矿涉及电力、税务、公安、市场监管等多个领域,需建立跨部门联动机制,通过数据共享、线索互通,实现对非法挖矿活动的精准打击,本案中,警方与电力部门通过用电数据异常锁定目标,正是协同治理的典范。

二是推动技术赋能监管,提升风险识别能力。 针对虚拟货币挖矿的隐蔽性,可利用大数据、人工智能等技术,建立用电监测模型,对异常用电行为实时预警,实现“技术反制技术”,压缩非法挖矿的生存空间。
三是引导公众认知,凝聚社会共识。 需加强对虚拟货币风险的教育宣传,明确告知公众参与虚拟货币挖矿、交易的法律后果,引导社会树立正确的投资观念,自觉抵制非法金融活动。
四是探索绿色算力应用,赋能数字经济发展。 在打击非法挖矿的同时,也应看到算力技术本身是数字经济的重要基础,可引导算力资源向人工智能、大数据、云计算等合法合规领域倾斜,推动算力产业与绿色能源融合发展,实现“技术向善”。
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